Эффективность органов местного самоуправления в России критерии оценки

Описание

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ: КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

Аннотация:

В статье рассматриваются возможности использования потенциала IT-технологий и информационно-телекоммуникационной сети Интернет при оценке эффективности органов местного самоуправления в Российской Федерации, проводится контент-анализ текстовых массивов на страницах сообществ в социальных сетях 5-ти муниципальных районов Ярославской области с целью последующей содержательной интерпретации выявленных числовых закономерностей, высказываются предложения по применению контент-анализа сообщений пользователей социальных сетей муниципальных районов в качестве одного из критериев оценки эффективности органов местного самоуправления.

Ключевые слова: эффективность органов местного самоуправления, критерии оценки, Ярославская область, социальные сети, контент-анализ, текстовый массив

Abstract:

The article deals with the possibility of using the potential of IT-technologies and information and telecommunication Internet in assessing the effectiveness of local governments in the Russian Federation, the content analysis of text arrays on the pages of communities in social networks of 5 municipal districts of the Yaroslavl region for the purpose of subsequent meaningful interpretation of the identified numerical patterns, proposals for the use of content analysis of messages of users of social networks of municipal districts as one of the criteria for assessing the effectiveness of local governments.

Keywords: efficiency of local governments, evaluation criteria, Yaroslavl region, social networks, content analysis, text array

Впервые контент-анализ был применен и подробно описан как один из методов исследования в социально-политической сфере в 30-е годы XX века. Разработка этого метода связана с именем американского ученого Г. Лассуэла, который изучал посредством контент-анализа материалы периода Второй мировой войны. Кроме того, основы методологии контент-анализа были заложены такими зарубежными исследователями как Ч. Осгуд (методика «связанных символов»), А. Джордж (использование экстралингвистических факторов), а также X. Хорт, Л. Лоуэнталь и Дж. Гербнер (использование в качестве единиц анализа не символов, а определенного набора тем).

…

Главной гипотезой исследования является то, что представляется целесообразным использовать метод контент-анализа сообщений пользователей социальных сетей соответствующих муниципальных образований (поселков, городов, районов) при оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Научная новизна исследования заключается в том, что анализируется возможность использования контент-анализа как одного из критериев в современной системе оценки эффективности деятельности местной власти в России.

…

Проведенный контент-анализ способствовал выявлению того, что хотят подчеркнуть либо скрыть авторы сообщений и что является в их понимании приоритетным направлением действий местных властей. В целом, обобщение полученных данных позволяет сделать такие выводы:

— не указываются конкретные имена представителей местной власти, территория (район) напротив указывается практически в каждом сообщении;

— четко определяется проблемная сфера (дороги, ЖКХ, здравоохранение и т.д.);

— наблюдается применение оценочных суждений к действиям или бездействиям органов местного самоуправления.

…

Таким образом, проведенный контент-анализ позволил подтвердить гипотезу о целесообразности использования данного метода при оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. При внедрении контент-анализа в систему оценки эффективности муниципального управления главной целью должно стать активное взаимодействие между представителями местной власти и населением по различным вопросам местного значения посредством общения в социальных сетях.

Список литературы:

1. Социетальность инноватики: коллективная монография / М. М. Акулич, М. В. Батырева, М. Н. Ересько и др. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2014. 351 с.
2. C. Wukich, I. Mergel. Reusing socialmedia informationin government // Government Information. 2016. Vol. 33 (2). Р. 305-312.
3. Калоева Е.С. Особенности политико-социального образа России в современном мире через анализ содержания зарубежных печатных СМИ // Материалы V Международной научно-практ. конференции «Молодые ученые в решении актуальных проблем науки». Владикавказ, 2014. С. 538-541.
4. Погорецкий В.Г. Контент-анализ — методические основания исследования в электронных СМИ // Труды Института системного анализа Российской Академии Наук. 2006. Т. 26. С. 95-111.