Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

Описание

Содержание

Введение 4
1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 8
1.1.История возникновения и развития уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий 8
1.2 Особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних 18
1.3 Наказание и освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних 37
1.4 Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности 45
2. Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий 56
2.1 Понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий 56
2.2 Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий 68
2.3 Квалифицирующие признаки состава, предусматривающих уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий 78
3. Актуальные проблемы совершенствования законодательства за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий 89
3.1 Уголовно-правовые проблемы по вовлечению несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, предложения по их решению 89
3.2 Анализ состояния, уровня и динамики вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий в Российской Федерации и ее субъектах (на примере Республики Марий Эл) 95
3.3 Практика применения норм об уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьей 151 УК РФ и проблемы повышения их эффективности 100
Заключение 112
Список использованной литературы 116

Перечень сокращений

РФ — Российская Федерация
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
ФЗ – Федеральный закон
СЗ РФ — Сборник законодательства Российской Федерации
РГ — Российская газета
Бюллетень ВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
абз. – абзац.
п. — пункт
ст. – статья

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что современная криминальная ситуация в России обусловила повышенный интерес уголовного законодательства к проблеме охраны интересов формирования личности несовершеннолетнего.
В настоящее время, несмотря на общее снижение преступности в России и уровня преступности несовершеннолетних в частности, каждое десятое преступление в среднем по стране совершается несовершеннолетними или при их соучастии.
Проводившиеся исследования свидетельствуют, что одной из причин сохранения числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, является влияние на них взрослых, которые, пропагандируя преступный образ жизни, вовлекают несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность. Это позволяет сделать вывод о том, что нарушение уголовного закона несовершеннолетними свидетельствует о недостатках не только воспитания, но и о проблемах социального характера, существующих в обществе.
В 2012 году зарегистрировано 9351 преступлений, которые составляют преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и иные антиобщественные действия. Однако, учитывая большую латентность данных категорий преступлений, предполагается, что в целом по стране совершается гораздо большее количество вовлечений несовершеннолетних в совершение преступлений или иные антиобщественные действия, чем зарегистрировано.
В этой связи тревогу вызывает тот факт, что жертвами различных преступных посягательств часто становятся именно несовершеннолетние, так как они были и остаются самыми незащищенными и наиболее уязвимыми членами общества. В результате совершения преступлений против несовершеннолетних им причиняется существенный вред: деформируется личность подростка, изменяется его психика, что обязательно сказывается на его дальнейшей жизни.
Уголовный кодекс Российской Федерации в сравнении с предшествующим законодательством внес в конструкцию норм, устанавливающих уголовную ответственность за вовлечение малолетних и несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, весьма существенные изменения и дополнения. И, тем не менее, позиция законодателя в описании признаков анализируемых нами деяний не безупречна, что и обусловило первую очередь выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Нельзя признать последовательной судебную практику по делам о вовлечении малолетних и несовершеннолетних в антиобщественную деятельность. Разночтения наблюдаются и в постановлениях высшей судебной инстанции, и в обвинительных приговорах судов по конкретным уголовным делам. Нет единства мнений по ряду актуальнейших вопросов уголовной ответственности за вовлечение малолетнего или несовершеннолетнего в преступления и иную антиобщественную деятельность и в науке уголовного права.
Остается дискуссионным вопрос о возрасте субъекта преступления, запрещенного ст. 151 УК, содержании понятий «проституция», «бродяжничество» и «попрошайничество», их количественных и качественных характеристиках, не снята проблема вовлечения малолетних и несовершеннолетних в употребление одурманивающих веществ в части влияния их на организм человека. Да и само понятие «вовлечение» остается малоизученным и потому малопонятным.
Вышесказанное обосновывает, на наш взгляд, актуальность заявленной проблемы, ее теоретическое и практическое значение.
Проблемы борьбы с вовлечением малолетних и несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность не теряют своей актуальности на протяжении многих десятилетий. Исследованием отдельных ее аспектов в разное время занимались: Антонян Ю. М., Барило Т.С., Батку И.Г., Башкатов И.П., Бурчак Ф.Г., Василевский Л. М., Веселовский К.С, Вилке А.Я., Габиани А.А., Герцензон А.А., Долгова А.И., Игошев К.Е., Каневский Л.Л., Карпец И.И., Кривошеий П.К., Кудрявцев В.Н., Лановенко И.П., Мальцев В.В., Мельникова Э.Б., Минская B.C., Миньковский Г. М., Примаченок А.А., Разгильдиев Б.Т., Ривман Д.В., Рыбальская В.Я., Сахаров А.Б., Сибиряков С.Л., Тузов А.П., Франк Л.В., Худяков Е.А. и другие.
Объектом работы выступают общественные отношения, возникающие в сфере уголовно-правовой охраны прав и законных интересов малолетних и несовершеннолетних от вовлечения их в совершение преступлений и иную антиобщественную деятельность..
В качестве предмета выступают нормы, содержащиеся в дореволюционном, советском и современном уголовном законодательстве, устанавливающее ответственность за вовлечение малолетних и несовершеннолетних в совершение преступлений и иную антиобщественную деятельность, материалы судебной и следственной практики, литературные источники, посвященные исследуемым в работе проблемам.
Цель работы состоит в анализе уголовно-правовых проблем, связанных с уголовной ответственностью за преступления, посягающие на нормальное нравственное и физическое развитие малолетних и несовершеннолетних посредством вовлечения их в совершение преступлений и иную антиобщественную деятельность; разработка предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения для повышения эффективности предупреждения таких преступлений уголовно-правовыми средствами.
В соответствии с поставленной целью в процессе работы решались следующие задачи:
1) проанализировать особенности уголовной ответственности несовершеннолетних;
2) изучить уголовно-правовую характеристику вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий;
3) определить актуальные проблемы совершенствования законодательства за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.
Методы исследования: анализ, синтез, метод комплексного подхода, а также метод исторический, технико-юридический и иные методы.
Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты работы могут быть использованы в вузах при подготовке учебного материала и проведения занятий по дисциплинам «Уголовное право» и «Криминология».
Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

1.1. История возникновения и развития уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий

Для понимания содержания и значения норм ныне действующего уголовного законодательства в области охраны общественных отношений, обеспечивающих нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, и, в частности, нормы, устанавливающей уголовную ответственность за вовлечение лица, не достигшего совершеннолетия, в совершение антиобщественных действий, необходимо рассмотреть исторические источники отечественного уголовного права.
Анализ уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий в историческом аспекте важен для того, чтобы выявить и использовать достижения уголовно-правовой науки в этой области, обнаружить законодательные ошибки и не допустить их повторения в будущем, проследить тенденции развития законодательной базы.
Всю историю развития уголовного законодательства, регламентирующего ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий можно разделить на периоды.
Хронологические рамки первого периода: с момента образования Древнерусского государства (XX в.) до Октябрьской революции 1917 года.
Уголовное право Древнерусского государства в качестве своих источников имело обычаи, Русскую Правду, Церковные Уставы Великих князей. Указанные акты в совокупности с обычаями составляли отвечающую уровню развития общества и государства систему уголовно-правовых норм, которой уже был известен принцип дифференциации ответственности в зависимости от возраста, жертвы и её родственных отношений с виновным
Этот период характеризуется становлением и развитием Российского законодательства. Появляются первые законодательные нормы, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних. Однако эти нормы были направлены лишь на защиту имущественных и нравственных интересов несовершеннолетних и не предусматривали никакой ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений. Такое положение дел в сфере уголовно-правовой охраны лиц, не достигших совершеннолетия, оставалось практически неизменным и в последующие века российской истории.
Далее исторический этап (16-17 вв.) характеризуется образованием и развитием Русского централизованного государства, а также появлением первого систематизированного законодательного акта в истории России – Соборного Уложения 1649 года. Данный источник права не только продолжил развитие норм, защищающих имущественные интересы несовершеннолетних в рамках семейных и наследственных отношений, но и включил несколько уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за научение на совершение различного рода преступной деятельности
Именно в этот период впервые наблюдается появление и закрепление в уголовном законодательстве понятия «вовлечение несовершеннолетнего». Так, ст. 12 и ст.19 Соборного Уложения устанавливали ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, в том числе убийства, ст. 25 устанавливала ответственность в виде «битья кнутом» за вовлечение в занятие проституцией (сводничество) девушек и замужних женщин. Все вышеназванные нормы можно отнести к вовлечению относительно.
2 Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

2.1 Понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

Объективная сторона преступления, по определению В. Н. Кудрявцева, представляет собой «процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата».
Законодатель, определяя преступность деяния, различным образом конструирует описание объективной стороны, включая или не включая наступление последствий в число минимально необходимых признаков, в зависимости от чего определяется момент окончания преступления. Рассматриваемый нами состав вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления является формальным, а это означает, что наступление последствий выходит за рамки состава, то есть совокупности минимальных и необходимых признаков, и для возложения уголовной ответственности достаточно совпадения характеристик совершенного деяния с его признаками, зафиксированными в диспозиции статьи Особенной части УК РФ. Наступление же последствий иногда может заслуживать самостоятельной уголовно-правовой оценки или, во всяком случае, учитываться судом при назначении наказания.
Вместе с тем, в науке встречается и другой подход к определению вида состава вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления.
Так, С. Ш. Ахмедова утверждает: «состав вовлечения малолетнего или несовершеннолетнего в совершение преступления по описанию в законе его объективной стороны относится к материальным. Оконченным преступление должно считаться в момент наступления общественно опасных последствий — совершение малолетним иди несовершеннолетним преступления, хотя бы на стадии приготовления к нему» .
Аналогичного мнения придерживаются А.Г. Кибальник и И.Г. Соломоненко, указывая: «представляется более правильным считать моментом окончания этого преступления начало совершения вовлеченным несовершеннолетним собственно преступных действий (как минимум — приготовления к преступлению, в которое тот вовлечен)» .
И. П. Лановенко и В. И. Попов также пишут, что вовлечение без всяких видимых последствий — это не так преступление, как проявление несостоявшимся вовлекателем своего аморального «Я», что вовлечение — это не только деяние, но и последствие, под которым они понимают реальный ущерб нормальному развитию несовершеннолетнего.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 01.02.2011 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», согласно которому «преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями 150 и 151 УК РФ, являются оконченными с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления либо антиобщественных действий независимо от того, совершил ли он какое-либо из указанных противоправных действий».

3. Актуальные проблемы совершенствования законодательства за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

3.1 Уголовно-правовые проблемы по вовлечению несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, предложения по их решению

Как уже отмечалось, вовлечение несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ должно носить систематический характер.
Понимание «систематичности» представляет значительную трудность для практических работников. Согласно опросу, проведенному Ю.В. Соколом, сотрудники ОВД под систематичностью понимают: совершение 2 фактов вовлечения в течение месяца (10%); совершение 3 фактов вовлечения в течение месяца (17%); совершение 2 фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков в течение 3 месяцев (28%); совершение 3 фактов вовлечения в течение 3 месяцев (10%); совершение 2 фактов вовлечения в течение 6 месяцев (10%); совершение 3 фактов вовлечения в течение 6 месяцев (4%); совершение 2 фактов вовлечения в течение года (17%); совершение 3 фактов вовлечения в течение года (4%).
Среди ученых также нет единообразного подхода в понимании термина «систематичность». Так, А.А. Чекалин под систематичностью подразумевает совершение указанных действий более двух раз, не указывая при этом конкретные пределы времени . Н.Г. Кадников квалифицирует вовлечение в систематическое употребление спиртных напитков как склонение подростка к употреблению спиртосодержащих напитков более двух раз в течение короткого периода времени . По мнению В.М. Лебедева, систематическое употребление алкоголя имеет место тогда, когда спиртные напитки употреблялись не менее 3 раз в течение непродолжительного времени (недели, месяца) . Л.Л. Кругликов отмечает, что систематичность означает совершение более двух фактов вовлечения в течение года. При этом он указывает, что практика склонна усматривать признак систематичности, если зафиксировано не менее трех фактов вовлечения на протяжении не более года . Аналогичное мнение высказал Ю.В. Сокол .
Подобная позиция относительно толкования признака «систематичности» прослеживается и в правоприменительной практике. Так, Тимашевский районный суд Краснодарского края признал Морозова И.И. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 151 УК РФ, а именно вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Преступление совершено при следующих обстоятельствах. Морозов И.И., 3 октября 1989 года рождения в феврале 2013 года, марте 2013 года и апреле 2013 года, достоверно зная о том, что Пиманова С.А. является несовершеннолетней, путем угощения вовлек последнюю в систематическое употребление спиртных напитков. 14 февраля 2013 года примерно в 17 часов 00 минут Морозов И.И. вовлек несовершеннолетнюю в употребление спиртных напитков, а именно: вина «Изабелла», при этом, получив согласие несовершеннолетней, угостил ее указанным спиртным напитком. 23 февраля 2013 года примерно в 15 часов 00 минут, Морозов И.И. вовлек несовершеннолетнюю Пиманову С.А. в употребление спиртных напитков, а именно: шампанского «Российское».

Заключение

Вовлечение взрослыми малолетних и несовершеннолетних в совершение преступлений, иную антиобщественную деятельность наносит зачастую непоправимый вред их нормальному психическому и физическому развитию, приводит к деградации личности.
Данный вид преступных посягательств существенно расширяет и без того немалые масштабы детского алкоголизма, токсикомании, проституции, бродяжничества и попрошайничества. Ежегодный рост этих деяний и отмечаемая исследователями тенденция к еще большему нарастанию их числа создают реальную угрозу будущему российского общества.
Эти обстоятельства свидетельствуют о необходимости активизировать уголовно-правовую борьбу с преступлениями, предусмотренными ст. 151 УК РФ. В свою очередь эффективность такой борьбы определяется содержанием обеспечивающих ее уголовно-правовых норм.
В соответствии с законом потерпевшими от преступлений, предусмотренных ст. 151 УК РФ являются несовершеннолетние, возраст которых колеблется в рамках 14-18 лет. Стало быть, законодателем не учтена возрастная категория лиц, не достигших 14-ти летнего возраста, то есть малолетние. Недоучет данного обстоятельства — несовершенство уголовного законодательства, нуждающееся в соответствующей и скорейшей коррекции.
Прямое указание в наименовании и диспозиции ст.ст. 150 и 151 УК на малолетний возраст потерпевшего позволит, во-первых, решить вопрос о возрасте субъекта преступления, и, во-вторых, индивидуализировать наказание виновного лица.
Возраст субъекта преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ, в законе прямо не определен. Установить его необходимо и обоснованно возможно, руководствуясь, в частности, возрастом потерпевшего. Как показывают данные криминологических исследований, значительная часть вовлекаемых в антиобщественную деятельность составляют малолетние в возрасте 3-9 лет. Контингент вовлекателей также весьма помолодел: ими во многих случаях являются 14-17 летние подростки, среди которых, кстати, значителен процент родителей. Вовлекая малолетних в антиобщественную деятельность, они используют свое явное преимущество не только в психическом и физическом развитии, но и родственно-эмоциональную, и материальную зависимость от них малолетних, обеспечивая тем самым «успешный» результат вовлечения.
Полагаем, субъектом преступлений, предусмотренных ст. 151 УК РФ может признаваться лицо, достигшее 14-ти летнего возраста, если потерпевший — малолетний, либо 16-тилетнего возраста, если потерпевшим является лицо, не достигшее этого возраста.
При конструировании объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ, законодатель не в полной мере учел результаты медицинских исследований, свидетельствующих, во-первых, о неравнозначном воздействии алкоголя на организм малолетних и несовершеннолетних, а, во-вторых, о необратимых последствиях воздействия одурманивающих веществ на их организм.
Проведенное исследование позволило сформулировать ряд предложений по совершенствованию действующего уголовного законодательства:
Предлагаем ст. 151 УК РФ изложить в следующей редакции:
«1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, — наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года до четырех лет».
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, —
наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
а) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья несовершеннолетнего, либо с угрозой применения такого насилия;
б) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, —
наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства».
Кроме того, мы считаем, что следует индивидуализировано подходить к решению вопроса об освобождении от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 151 УК РФ. Важно учитывать особенности личности виновного, объективные возможности изменения сложившейся ситуации, их использование (неиспользование) виновным, а также рассмотреть возможность учета мнения несовершеннолетнего при решении данного вопроса.
Список литературы

1. Конвенция о правах ребенка. Принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН // Права человека. Сборник международных договоров. Т. I (часть первая). Универсальные договоры. — Нью-Йорк и Женева: Организация Объединенных Наций, 1994. — С. 193-221.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. от 3 января 2014 г.) // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г.) // СЗ РФ. — 1996. — № 1. — Ст. 16.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 3 января 2014 г.) // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
5. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 2 ноября 2013 г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // СЗ РФ. — 1995. — № 48. — Ст. 4553.
6. Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СЗ РФ. — 2013. — № 51. — Ст. 6685
7. Бастрыкин, А. На защите прав несовершеннолетних / А. Бастрыкин // Законность. — 2009. — № 9. — С. 5-9.
8. Буланов, А.Ю. Роль смягчающих обстоятельств при квалификации преступлений и назначении наказания / А.Ю. Буланов. — М., 2010. – 240 с.

Приложение 1

Административная ответственность родителей (законных представителей)
2009 2010 2011
2012
составлено ПДН протоколов на родителей несовершеннолетних, в т.ч. 2205 2454 3048 3101
за неисполнение обязанности по воспитанию детей (ст. 5.35 КоАП РФ) 1946 2176 2627 2508
за вовлечение несовершеннолетних в распитие пива, спиртных напитков (ч. 3 ст. 6.10 КоАП РФ) 11 12 10 9
за совершение детьми административных правонарушений, связанных с распитием спиртных напитков или появлением в состоянии опьянения в общественных местах, с употреблением наркотических средств или психотропных веществ (ст. 20.22 КоАП РФ) 248 266 305 238