Следственные ситуации при расследовании преступлений террористической направленности

Описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Общие положения о типичных следственных ситуациях при расследовании преступлений террористической направленности ……………7
1.1. Понятие и виды преступлений террористической направленности…………………………………………………………………………………………..7
1.2. Понятие и значение следственных ситуаций при расследовании преступлений террористической направленности………………………13
Глава 2. Характеристика следственных ситуаций, возникших при расследовании преступлений террористической направленности……………20
2.1. Следственные ситуации, возникающие на первичном этапе расследования преступлений террористической направленности…….20
2.2. Следственные ситуации, возникающие на последующих этапах расследования преступлений террористической направленности…….39
2.2.1. Следственные ситуации, возникающие на основном этапе расследования преступлений террористической направленности…….39
2.2.2. Следственные ситуации, возникающие на заключительном этапе расследования преступлений террористической направленности…….48
Заключение……………………………………………………………………….55
Библиография…………………………………………………………………….59
ВВЕДЕНИЕ

XX в. стал временем неслыханного в истории террора – государственного, политического, национального, религиозного. Тоталитарные тираны, политические авантюристы, религиозные фанатики, националисты-сепаратисты, безумные и полубезумные «исправители» грешного человечества и просто проходимцы стали виновниками гибели миллионов безвинных жертв . И в XXI в. мировое сообщество содрогается при сообщениях о все новых террористических актах.
Вспомним совершенно недавние факты терроризма. 17 августа 2009 г. в г. Назрани (Ингушетия) начиненная 400 кг. тротила «газель» ворвалась на территорию РОВД, где и взорвалась. 21 человек погиб и 138 ранено, в т.ч. 10 детей . 29 марта 2010 г. в г. Москва на станциях метро «Лубянка» и «Парк культуры» произошли взрывы, в результате которых 39 человек погибло, более 70 получили ранения различной степени тяжести и были доставлены в больницы города, причинены значительные разрушения зданиям и сооружениям . 24 января 2011 г. взрыв в аэропорту «Домодедово» (г. Москва) унес жизни 37 человек, 170 человек было ранено . 3 мая 2012 г. произошел теракт в г. Махачкале (Дагестан). По имеющимся данным в результате взрывов погибло 12 человек, около 100 ранено . В декабре прошлого года было совершено два теракта в г. Волгограде: 29 декабря 2013 г. на входе в железнодорожный вокзал в Волгограде произошел взрыв. На следующий день, 30 декабря утром в городе был взорван троллейбус. В результате двух терактов 34 человека погибли, еще 111 пострадали .
Исследователи отмечают, что количество зарегистрированных террористических актов увеличилось в разы . По имеющимся данным МВД России, в 2005 г. было зарегистрировано 203 акта терроризма, в 2006 г. — 112, в 2007 г. – 48, в 2008 г. – 10, в 2009 г. – 15, в 2010 г. – 31, в 2011 г. – 29, в 2012 г. – 24, в 2013 г. — 31 . Видно, что в 2006-2008 г. наметилась устойчивая тенденция к снижению количества терактов. Однако уже в 2009 г. наблюдается рост их количества. Все это наглядное доказательство того, что от терроризма не застраховано ни одно государство мира, что ни один человек не может считать себя защищенным от данного криминального явления.
В системе мер, направленных на борьбу с терроризмом, важная роль отводится деятельности по раскрытию террористических акций и их расследованию. Это требует глубокого знания криминалистической методики, профессионального мастерства следователей, оперативных работников и специалистов, а также оптимальной организации такой деятельности.
Однако на практике в процессе расследования преступлений террористического характера возникают определенные сложности. Это объясняется рядом причин организационного характера, в том числе недостаточным знанием криминалистической методики раскрытия и расследования данных преступлений; несогласованностью действий силовых структур на начальном этапе расследования; недостаточным объемом оперативной информации, проверяемой и закрепляемой процессуальным путем и т.п.
В данной связи весьма актуальным является вопрос о следственных ситуациях, возникающих при расследовании преступлений террористической направленности. Программа расследования данных преступлений во многом определяется той обстановкой, которая складывается на том или ином этапе. Грамотное проведение следственных, оперативно-розыскных и организационно-технических мероприятий влечет благоприятный исход дела, что в свою очередь способствует эффективному противодействию участившихся фактов терроризма.
Уголовно-правовой и криминологической характеристике терроризма посвящены работы таких авторов как Ю.М. Антонян, В.П. Емельянов, Т.В. Исаева, В.С. Комиссаров, М.Ф. Мусаелян, М.В. Феоктистов и др. Методика расследования террористических актов освещена в научных и монографических исследованиях ученых-криминалистов советского периода (В.К. Гавло, А.Н. Колесниченко, Р.С. Белкин, М.В. Салтевский, А.С. Филиппов и др.), а также современного периода (Д.Ю. Бавыкин, Ж.В. Вассалатий, Т.А. Гончарова, С.А. Ибраев, В.Н. Карагодин, Д.Н. Хромых, Е.П. Ищенко, А.А. Топорков, И.П. Кравец, А.Ю. Румянцев, М.В. Савельева, А.Б. Смушкин и др.). Научные труды названных и ряда других авторов использованы при написании диплома.
Объект исследования – общественные отношения в сфере расследования преступлений террористической направленности.
Предмет исследования – нормы законодательства РФ, регулирующие вопросы противодействия терроризму и уголовной ответственности за преступления террористической направленности, научная, монографическая и специальная литература по проблеме криминалистических (следственных) ситуаций при расследовании преступлений террористической направленности.
Целью исследования является анализ типовых следственных ситуаций, возникающих при расследовании преступлений террористической направленности, и обусловленной ими методики расследования на определенном этапе.
Для достижения поставленной цели нами были спланированы следующие задачи:
1) определить понятие и виды преступлений террористической направленности;
2) изучить понятие и значение следственных ситуаций при расследовании преступлений террористической направленности;
3) исследовать следственные ситуации, возникающие на первичном этапе расследования преступлений террористической направленности;
4) рассмотреть следственные ситуации, возникающие на последующих (основном и заключительном) этапах расследования преступлений террористической направленности.
Методы исследования: общенаучные методы познания, а также специальные — логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический и другие методы анализа изучаемых явлений.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТИПИЧНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

1.1. Понятие и виды преступлений террористической направленности

Действующее российское уголовное законодательство не раскрывает понятие терроризма, что дает основания для различных интерпретаций его криминальной сущности.
Сегодня ученые-правоведы, занимающиеся исследованием террористической деятельности, неоднозначно толкуют данный феномен. Учебная и иная научная литература «пестрит» различными дефинициями «терроризма» . Наиболее удачным считаем определение, данное М.Ф. Мусаеляном: «терроризм (от лат. terror — страх, ужас) — физическое насилие по отношению к политическим противникам вплоть до их уничтожения, а террористами называют участников различных актов индивидуального или иного террора» .
Официальное определение понятия терроризма дано в ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Согласно п. 1 ст. 3 Закона терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СЛЕДСТВЕННЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

2.1. Следственные ситуации, возникающие на первичном этапе расследования преступлений террористической направленности

По делам о терроризме первоначальный этап является наиболее важным и напряженным, поскольку следователю необходимо принять меры к устранению последствий террористического акта и одновременно с этим проверить общие типичные версии о событии преступления, имеющиеся к моменту принятия решения о возбуждении уголовного дела, а также собрать и закрепить доказательства, могущие быть утраченными .
В зависимости от типичных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе расследования, следователем осуществляется наиболее рациональная и эффективная система действий, т.е. ситуация не только определяет круг первоначальных следственных действий, но и их последовательность — программу действий следователя .
Рассмотрим специфику формирования и содержание типичных следственных ситуаций, которые характерны для терроризма и программу действий следователя на первоначальном этапе расследования.
Т.А. Гончарова отмечает, что специфичность типичных следственных ситуаций, их содержание обуславливаются индивидуальными чертами преступлений террористической направленности, в том числе их криминалистической характеристикой . Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с террористическими актами, определяется в теории как «совокупность информации об особенностях преступлений данной направленности» .
Подобная характеристика должна содержать в себе такие элементы, которые бы определяли программу действий следователя на том или ином этапе производства по уголовному делу и способствовали бы выбору наиболее эффективных приемов проведения следственных действий, правильной оценке сложившейся следственной ситуации, перспективно-прогностической оценке хода расследования. Так, по мнению И.П. Кравца , содержание криминалистической характеристики преступлений, связанных с террористическими актами, должны составлять следующее сведения:
1) способ совершения преступления;
2) типичные материальные следы преступления и вероятные места их нахождения;
3) характеристика личности предполагаемого преступника и его типологических особенностей;
4) характеристика личности типичных жертв террористических актов, совершаемых посредством взрывов и объектов посягательства;
5) обстановка совершения преступления (место, время и другие обстоятельства) .
Указанные элементы криминалистической характеристики актов терроризма оказывают влияние на характер складывающихся следственных ситуаций.
Если террористический акт произошел в общественном месте, в жилом доме или на транспорте, то возможны следующие версии:
1. Совершен акт терроризма.
2. Совершена инсценировка акта терроризма с целью сокрытия другого преступления.
3. Событие произошло в результате неправильного обращения с опасным предметом.
4. Событие произошло по техническим причинам .
Если взрыв произошел в государственном или коммерческом учреждении, на промышленном предприятии или объекте обеспечения жизнедеятельности человека, то возможны такие общие версии:
1. Совершен акт терроризма.
2. Совершена инсценировка акта терроризма с целью сокрытия другого преступления.
3. Произошла авария, катастрофа в результате нарушения техники безопасности .
Если акт терроризма был совершен в форме угрозы, т.е. на промышленном предприятии или объекте обеспечения жизнедеятельности человека был обнаружен имитирующий повышенную опасность предмет, то возможны такие общие версии:
1. Совершен акт терроризма.
2. Совершена инсценировка акта терроризма с целью сокрытия другого преступления.
3. Совершена инсценировка акта терроризма из различных побуждений (из мести, хулиганских побуждений и т.д.) .
Если же акт терроризм был совершен в форме угрозы, которая была доведена до широкого круга граждан через средства массовой информации, то возможны следующие общие версии:
1. Совершена угроза терроризмом.
2. Совершена инсценировка угрозы терроризма с целью привлечения читательского интереса .
2.2. Следственные ситуации, возникающие на последующих этапах расследования преступлений террористической направленности

2.2.1. Следственные ситуации, возникающие на основном этапе расследования преступлений террористической направленности

Перечень типовых следственных ситуаций на данном этапе расследования действий во многом обусловлен результатами осмотра места происшествия. На этом этапе обычно необходимо проанализировать материалы первоначального этапа расследования. Исходные данные, полученные в ходе осмотра места происшествия, допроса свидетелей — очевидцев, потерпевших, допроса задержанного, его личного обыска и освидетельствования, а также иных следственных и оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в соответствии с ФЗ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» , позволяют следователю выяснить важную информацию о расследуемом преступлении. В частности, он может установить способ совершения теракта, использованное при этом оборудование, источники получения оборудования и источники финансирования террористов, заказчиков, организаторов, руководителей и исполнителей теракта, роль каждого в совершении преступления, объем совершенных действий, цели и мотивы каждого из них, получалась ли плата за совершение террористического акта, цели и мотивы террористического акта, способ передачи и содержание переданных требований, кто являлся объектом воздействия террористического акта, кто оказался жертвой теракта, объем и характер причиненного вреда, кто сообщил о теракте, что именно было сообщено и т.п.
В зависимости от этих данных могут возникнуть следующие следственные ситуации.
Применительно к способу совершения акта терроризма типичными являются ситуации о том, что:
1. Произведен взрыв путем приведения в действие взрывного устройства или с использованием взрывчатых веществ.
2. Произведен поджог с использованием взрывного устройства.
3. Произведен поджог с использованием горюче-смазочных или зажигательных смесей.
4. Авария или катастрофа произошла вследствие умышленного выведения из строя оборудования или нарушения правил техники безопасности.
5. Заражение местности произошло в результате аварии умышленного характера или нарушения правил техники безопасности при работе с опасными предметами .
Многие специалисты отмечают, что терроризму нередко предшествует незаконное приобретение, изготовление, ношение, хранение, хищение, контрабанда, сбыт огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств . Поэтому типичными ситуациями о том, как приобретались или были изготовлены предметы, используемые в качестве орудия преступления, являются следующие:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ исследуемой темы позволяет сделать следующие основные выводы.
Преступления террористической направленности – это запрещенные УК РФ общественно опасные деяния, оправдывающие идеологию насилия и жестокости, устрашающие население и совершенные посредством взрыва, поджога или иным опасным способом.
Расследование данной категории преступлений на практике вызывает определенные сложности, что обусловлено рядом объективных и субъективных факторов. Во-первых, акты терроризма всегда создают широкий общественный резонанс. СМИ, органы власти оказывают определенное психологическое воздействие на лиц, ведущих расследование, что препятствует успешному решению оперативных и других следственных задач с наименьшими затратами сил, времени и средств. Во-вторых, в результате взрыва при теракте, как правило, уничтожаются значимые материальные следы преступления (сам террорист-смертник, взрывное устройство и пр.), что также затрудняет процесс раскрытия преступления.
В то же время задача установления истины по делу значительно облегчается наличием типичных следственных ситуаций по делам о террористических актах, возникающих на том или ином этапе расследования. Под следственной ситуацией в данном случае понимается обстановка, в которой действует субъект расследования. Судить о ней следователь может по совокупности информации, имеющейся у него в распоряжении в связи с изучением этой обстановки.
Сложившиеся на определенном этапе следственные ситуации определяют последовательность и тактические особенности производства следственных действий при расследовании преступлений террористического характера, т.е. позволяют следователю наметить план следственных, оперативно-розыскных и организационно-технических действий, разрабатывать частные методики расследования применительно к индивидуально определенной следственной ситуации.
На первоначальном этапе расследования преступлений террористической направленности возникают следующие следственные ситуации относительно события происшествия: 1) совершен террористический акт посредством взрыва; 2) совершена угроза терроризмом; 3) произошел взрыв в результате нарушения техники безопасности.
В первой ситуации, безусловно, неотложным следственным действием является осмотр места происшествия. Работая на месте, необходимо принять меры к безопасности граждан и работников правоохранительных органов, поскольку вблизи может находиться еще одно или несколько взрывных устройств, установленных террористами.
Во второй ситуации важно установить абонентский номер, с которого поступила угроза, вычислить преступника и принять меры к его задержанию.
Третья ситуация не охватывается рамками данного исследования.
При осмотре места происшествия могут возникать следственные ситуации, когда: 1) место происшествия не сохранилось; 2) место происшествия сохранилось.
На первоначальном этапе расследования, в т.ч. ходе осмотра места происшествия, возможны следующие следственные ситуации, связанные с лицом, подозреваемым в совершении теракта: 1) преступник погиб на месте преступления, его личность не известна; 2) преступник погиб на месте преступления, его личность известна; 3) преступник скрылся с места преступления, о нем ничего не известно; 4) преступник скрылся с места преступления, есть некоторые сведения о его личности; 5) преступник задержан на месте преступления.
В тех типичных следственных ситуациях, когда обстановка места происшествия частично или полностью сохранилась либо преступник задержан или же личность его известна, основная следственная работа сосредотачивается вокруг имеющейся информации о событии происшествия или об этом лице, и носит, как правило, локальный характер.
Если же складывается ситуация, когда обстановка места происшествия не сохранилась либо информация о личности подозреваемого практически отсутствует, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия отличаются широким спектром поисковой работы, разносторонностью и зачастую носят характер разведывательных мероприятий. В таких ситуациях упор делается на оперативно-розыскных и разведывательных мероприятиях.
На последующем этапе расследования, как правило, возбуждается уголовное дело по соответствующей статье УК РФ. Поэтому задача следователя сводится к установлению объективных и субъективных признаков состава преступления. Здесь возникают криминалистические ситуации относительно способа совершения преступления; источников финансирования теракта; способов приобретения оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, использованных при его совершении; личности преступника; цели и мотив совершения теракта и т.п. На данном этапе для уяснения большинства обстоятельств события преступления необходимы специальные познания. Поэтому задачей следователя является назначение необходимых криминалистических и судебных экспертиз. К ним, как правило, относятся взрывотехническая, трасологическая, судебно-медицинская, судебно-психиатрическая экспертизы.
Заключительный этап расследования преступлений террористической направленности характеризуется в основном проведением таких следственных действий как допросы подозреваемых (обвиняемых), потерпевших, свидетелей, очные ставки, проверка показаний на месте. Поэтому возникающие на данном этапе следственные ситуации во многом определяются ходом этих следственных действий.
Допросы могут проходить бесконфликтно или в условиях конфликта. Соответственно, можно говорить о существовании аналогичных следственных ситуаций допроса участников судопроизводства. Это определят тактику допроса, избираемую следователем.
В первом случае, когда лицо идет на контакт, важно внимательно его слушать, не перебивать, не заниматься посторонними делами, чтобы «не спугнуть» допрашиваемого. При необходимости тактично задавать вопросы относительно события происшествия и т.п.
Во втором случае, когда лицо отказывается от дачи показаний, либо когда дает ложные показания, следователю нужно снять психологический барьер, выяснить причины соответствующего поведения, применить метод убеждения, поощрения, прибегнуть к положительным чертам личности и т.п.
Как видим, типичные следственные ситуации, возникающие на том или ином этапе расследования преступлений террористической направленности, определяют криминалистическую методику и тактику. Поэтому знание следователем этих ситуаций позволяет грамотно и оптимально спланировать порядок проведения следственных, оперативно-розыскных и организационно-технических действий. В этом состоит залог благоприятного исхода дела, что в свою очередь способствует противодействию терроризма как негативного криминологического явления современности. БИБЛИОГРАФИЯ

III. Литература
1. Алимурадов Г.Б. Конституционные основы неприкосновенности жилища и проведение осмотра по уголовным делам, связанным с квартирными кражами // Адвокатская практика. 2011. № 1. С. 38-44.
2. Антонян Ю.М. Терроризм: Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит, 2008. 306 с.
3. Бавыкин Д.Ю. Теоретические аспекты криминалистической характеристики преступлений террористического характера, совершаемых путем взрыва // Вестник Владимирского юридического института. 2009. № 3. С. 41-46.
4. Вассалатий Ж.В. Методика расследования преступлений террористического характера: Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. Челябинск, 2010. 22 с.
5. Взрыв в аэропорту «Домодедово». Опубликовано 26 января 2011 г. / Сайт МЧС России // http://www.mchs.gov.ru/emergency/detail.php?ID=200271&
6. Взрывы в Волгограде / Сайт НТВ // http://www.ntv.ru/novosti/816776
7. Гавло В.К. Криминалистический аспект следственной ситуации и ее значение в расследовании преступлений // Вопросы советского государства и права в период развитого социализма. Томск, 1977. 288 с.
8. Гончарова Т.А. Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования и программы действий следователя // http://www.superinf.ru/view_helpstud.php?id=1703
9. Григорянц С.А. Факторы, детерминирующие незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011. № 2. С. 88-91.