Муниципальная служба в Российской Федерации — особенности правового регулирования

Описание

Муниципальная служба в Российской Федерации: особенности правового регулирования и взаимосвязь с государственной гражданской службой

Аннотация. В статье рассматриваются современные особенности правового регулирования муниципальной службы. Дана характеристика её места и значения для местного самоуправления. Сделан акцент на описании взаимосвязей муниципальной и государственной гражданской служб.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, местное самоуправление, муниципальная служба, муниципальный служащий, правовое регулирование.

В условиях современности в России происходит последовательное формирование и становление новой системы муниципальной службы, её целевым ориентиром является достижение роста уровня жизни граждан, характеризующегося стабильностью и устойчивостью. В данной связи, актуализируется проблематика повышения социальной активности населения и полноценной реализации всех возможностей, которые заключены в самоуправлении в рамках местных сообществ. При этом результативность рассматриваемой службы имеет прямую связь с такими параметрами, как:

— организация профессиональной работы муниципальных служащих;

— обеспечение качественной подготовки муниципальных служащих к выполнению профессиональных обязанностей;

— переподготовка кадров;

— повышение уровня квалификации муниципальных служащих;

— качественное обеспечение деятельности муниципальных служащих, которое носит как научный, так и методический характер.

…

Представленный выше перечень принципов нельзя считать исчерпывающим, с чем соглашаются многие современные авторы научных публикаций. При этом в самом Законе делается уточнение, что в статье 4 речь идёт именно об основных принципах. По замечанию Д.А. Карева, к ним целесообразно добавить те, которые касаются гласности, добропорядочности, добросовестности применительно к осуществлению муниципальной службы[1]. В итоге совокупность всех принципов муниципальной службы может быть представлена достаточно объёмным перечислением. В связи с этим, А.П. Мазуренко, С.А. Колеснику представляется уместным замена понятия «основные принципы» на следующие категории:

…

Таким образом, в современных условиях функционирование муниципальной службы сопровождается полноценной правовой регулирующей базой. Несмотря на ряд проблем, которые касаются преемственности, данная служба тесно взаимосвязана с государственной гражданской службой.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

…