Стороны как признаки, определяющие понятие административного договора

Описание

Стороны как признаки, определяющие понятие административного договора

Parties as signs that define the notion of an administrative contract

 Аннотация: статья посвящена такой структурной составляющей административного договора как его стороны. Все субъекты управленческого процесса подразделяются на три группы по критерию объема и содержания их прав и обязанностей. Первая группа субъектов, наделенных только  властными полномочиями. является управляющей стороной. Вторая группа состоит из субъектов, на которых распространяется властное воздействие, являются управляемой стороной. В третью группу входят субъекты, у кого административно-правовой статус дает возможность выступать в административно-правовых отношениях как управляющей стороной, а в других – как управляемой стороной.

Что такое «стороны административного договора»? Что такое «признаки стороны административного договора»?  Что такое административная правосубъектность?

Именно на эти вопросы и будут даны ответы в статье.

…

Единым условием для участия в административном договоре считается имеющаяся правосубъектность у его сторон.

Административная правоспособность является способностью иметь права и обязанности, которые закреплены нормами административного права, административная дееспособность является способностью лица с помощью своих действий реализовывать права, исполнять обязанности, установленные административно-правовыми нормами, и нести ответственность согласно этим нормами[1].

…

При этом государственный орган в административном договоре является именно субъектом, реализующим исполнительную власть и наделенным властными полномочиями[2].

В этом состоит главное отличие административного договора от договоров частноправового характера, от гражданско-правовых. Участвуя в административном договоре, государственный орган выступает в качестве субъекта публичного права, его статус определяется компетенцией. А если он станет участником гражданско-правовой сделки как обычное юридическое лицо, его правовой статус будет определяться его гражданской правоспособностью.

…

При заключении административного договора, государственные органы действуют на основании норм административного права, реализуя свою административную правосубъектность, которая не зависит от отсутствия или наличия статуса юридического лица. При этом возможность заключения административного договора установлена в компетенции определенного государственного органа.

Список использованной литературы

• Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398.
• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301.

…