Понятие и принципы предоставления государственных услуг

Description

Понятие и принципы предоставления государственных услуг

Аннотация. В статье рассмотрены современные аспекты понимания сущности государственных услуг на основе определений, приводимых в законодательстве РФ и научных публикациях. Даётся характеристика принципам предоставления государственных услуг. Сделан акцент на проблематике их формулировки и реализации.

Ключевые слова: государственная услуга, государственный орган, законность, предоставление государственных услуг, принципы предоставления государственных услуг.

К настоящему времени в правовой науке сложилось единое представление о понимании сущности государственных услуг. Вместе с тем, принципы предоставления данных услуг, закреплённые законодательно, анализируются с разных позиций, нередко противоречащих друг другу.

При определении понятия государственной услуги необходимо обратиться к правовым нормам, а также к формулировкам, которые приводятся современными авторами.

…

В научной литературе можно встретить спорные и противоречащие друг другу позиции авторов относительно исследуемых принципов, поэтому целесообразно рассмотреть их сущность более подробно.

Первый принцип предполагает обращение к такой категории, как «правомерность». В данном случае речь идёт о правомерном предоставлении государственных услуг. Правомерность в соответствии с этим принципом целесообразно рассматривать через призму законности деятельности, реализуемой услугодателями.

…

Наконец, ещё одним весьма значимым принципом является возможность получить государственные услуги в электронной форме, если это не вступает в противоречие с законодательством, а также в прочих формах, которые предусматриваются законами. Смысловая сторона данного принципа всецело отражает права лиц-заявителей на то, чтобы получить государственные услуги в определённых формах.

Таким образом, принципы, в соответствии с которыми предоставляются государственные услуги, являются важнейшей правовой категорией и фундаментальными началами, которые следует учитывать в деятельности государственных органов, занимающихся оказанием соответствующих услуг. Исходя из смыслового содержания, принципы предоставления государственных услуг целесообразно исследовать в неразрывной связи с их получением заявителями, а также с качеством оказания данных услуг.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). – М.: Юрист, 2015. – 48 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ, – 03.08.1998. – № 31.
3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2010. – № 31.

4…