Административный договор в системе организации государственно-управленческой деятельности Российской федерации

Description

Административный договор в системе организации государственно-управленческой деятельности Российской федерации

 Administrative agreement in the system of organization of public-management activities of the Russian Federation

 Аннотация: статья посвящена активному внедрению в практику государственного управления договорных начал, обусловленному трансформацией системы политико-правовых связей между обществом и государством. Актуализация проблемы административного договора обуславливается возрастанием значения публичного права в урегулировании социальных отношений, а также формированием договорных начал в публично–правовых отношениях. Через публично–правовые установления повышается ответственность в сфере исполнительной власти и укрепляется дисциплина, формируются правовые инструменты для решения управленческих задач. В зависимости от цели и наличия у субъекта, заключающего административный договор, полномочий на правотворчество, административные договоры можно разделить на: индивидуальные и нормативные.

Что такое «административный договор»? Что такое «государственно-управленческая деятельность»?  Виды административных договоров?

Именно на эти вопросы и будут даны ответы в статье.

…

В теории государственного управления и административно-правовой науке Российской Федерации на сегодняшний день бытует мнение, по которому управленческая деятельность реализуется в правовых (издание нормативных актов, заключение договоров) и неправовых (осуществление организационных действий) формах управления.

…

Общим условием участия в административном договоре является наличие у его сторон административной правосубъектности.

Административный договор характеризуется чистотой административных правоотношений, возникающих между сторонами. Обе стороны сделки выступают в интересах государственного управления, являясь властными субъектами административного права и выступая именно в этом качестве. В таком договоре нет места гражданско-правовым принципам договорных отношений, как и места гражданско-правовой ответственности сторон. Взаимоотношения сторон такого рода сделки регулируются исключительно нормами административного права.

…

Таким образом, в перечне административно-правовых оказываются договоры гражданско-правового характера (например, государственные контракты).

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301.
3. Завьялов, И.С., Махина, С.Н. Административный договор в системе организации государственно-управленческой деятельности Российской Федерации [Электронный ресурс] / И.С.Завьялов, С.Н. Махина – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnyy-dogovor-v-sisteme-organizatsii-gosudarstvenno-upravlencheskoy-deyatelnosti-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 05.04.2018).

…