Проблемные вопросы обеспечения прав подозреваемого обвиняемого в уголовном судопроизводстве

Description

Содержание

Перечень сокращений 3
Введение 4
1. Теоретические аспекты правового положения участников в уголовном судопроизводстве 6
1.1. Общая характеристика правового положения личности в уголовном судопроизводстве: сущность и содержание 7
1.2. Нормативно-правовое регулирования положения подозреваемого (обвиняемого) как участников уголовно-процессуальных отношений 23
1.3. Права подозреваемого (обвиняемого) и их защита 34
2. Права лиц, подвергающихся уголовному преследованию 40
2.1. Подозреваемый – участник в расследовании преступлений со стороны защиты 41
2.2. Процессуальные гарантии законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого и принцип презумпции невиновности 50
3. Проблемы обеспечения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в уголовном судопроизводстве 66
Заключение 74
Список использованных источников и литературы 77

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что обеспечение прав участников уголовного судопроизводства должно отвечать представлениям о человеке и его правах и свободах как о высшей ценности и соответствовать международным нормам в области прав человека, являющихся составной частью правовой системы России. Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их соблюдение и защиту — обязанностью государства .
Содержание и применение законов, деятельность правоохранительных органов, связанных с расследованием совершенных преступлений, определяются правами и свободами человека и гражданина.
Уголовное судопроизводство является сферой государственной деятельности, где права личности затрагиваются наиболее ощутимо. Здесь возможно применение мер уголовно процессуального принуждения, решается вопрос о судьбе привлекаемого к уголовной ответственности лица, его свободе и даже жизни. Особое положение в связи с этим занимают в уголовном процессе подозреваемый и обвиняемый, как те участники судопроизводства, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, концентрируется уголовно-процессуальное принуждение, и которые поэтому должны быть наделены достаточно эффективными средствами защиты.
В силу невозможности охвата проблем защиты прав всех участников уголовного процесса в фокусе настоящего исследования будут находиться только фигуры подозреваемого обвиняемого, права которых наиболее существенно затрагиваются в уголовном процессе.
Вопросам защиты прав подозреваемого и обвиняемого по уголовному делу посвящено немало научных трудов, но по-прежнему данные категории участников уголовного судопроизводства больше других страдают от грубейших нарушений своих основных прав. Это свидетельствует о несовершенстве существующего механизма защиты.
Значительный вклад в изучении вопросов защиты прав подозреваемого и обвиняемого внесли такие ученые как А.Д. Бойков, Л.М. Володина, А.П. Гуськова, И.М. Гуткин, В.Г. Даев, 3.3. Зинатуллин, JI.M. Карнеева, A.С. Кобликов, Л.Д. Кокорев, В. Г. Кочетков, Ф.М. Кудин, Э.Ф. Куцова, A.M. Ларин, A.M. Левин, В.З. Лукашевич, З.В. Макарова, И.Д. Перлов, И.Л. Петрухин, Г.М. Резник, В.М. Савицкий, М.М. Славин, Ю.И. Стецовский, B.А. Стремовский, М.С. Строгович, А.Л. Цыпкин, М.А.Чельцов, А.А. Чувилев, В. С. Шадрин, Е.Л. Шеин, П.С. Элькинд и другие.
Объектом исследования выступают уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие в процессе обеспечения подозреваемому и обвиняемому прав и законных интересов.
Предмет исследования составили нормы международно-правовых актов, конституционные нормы, нормы уголовно-процессуального законодательства РФ, регулирующие правовое положение подозреваемого и обвиняемого и вопросы обеспечения его права на защиту в уголовном процессе.
Целью квалификационного исследования является научный анализ понятия и процессуально-правового статуса подозреваемого и обвиняемого, права на защиту, а также выявление проблем обеспечения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в уголовном судопроизводстве и поиск путей их устранения.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1) изучить теоретические аспекты правового положения участников в уголовном судопроизводстве;
2) исследовать права лиц, подвергающихся уголовному преследованию;
3) проанализировать проблемы обеспечения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в уголовном судопроизводстве;
4) предложить совершенствование законодательства в данной сфере.
Методологической основой исследования являются общенаучный метод познания, а также частно-научные методы: системный, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, формально-логический, метод обработки статистических данных судебной практики.
Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

1. Теоретические аспекты правового положения участников в уголовном судопроизводстве

1.1. Общая характеристика правового положения личности в уголовном судопроизводстве: сущность и содержание
Сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме — в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина. Это одна из важнейших политико-юридических категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности .
Под правовым положением (статусом) личности в уголовном процессе в юридической литературе понимают закрепленные законом за субъектом права и обязанности. Поэтому при определении правового положения личности акцентируется внимание на субъективных правах и обязанностях. Однако такая лаконичная дефиниция не отражает ни содержания, ни структуры столь сложного феномена, каким является положение личности в уголовном судопроизводстве.1.
Говоря о соотношении понятий «правовое положение» и «правовой статус» личности на современном этапе, следует заметить, что в юридической науке, как правило, эти понятия отождествляются .
Решая в данном случае задачу показать все социально-юридические качества личности в их единстве, необходимо, на наш взгляд, раскрыть правовое положение личности в широком смысле, системно, не сводя его к комплексу субъективных прав и обязанностей личности не только как субъекта права, но и как субъекта правоотношений. Здесь мы оказываемся перед неизбежностью введения и разработки самостоятельной категории, содержание которой охватывало бы все социально-правовые явления, а также связи личности с правом, государством, обществом и другой личностью в рамках не только правовых, но и нравственных отношений, характеризующих положение личности в рамках уголовного судопроизводства в широком смысле.
В правовом статусе личности отражаются все существенные ее взаимоотношения с обществом, и они составляют основу всего богатства ее социальных и правовых связей. При этом правовой статус является фиксированной моделью интересов личности и в этом отношении правовой статус личности соотносится с ее правовым положением. Однако понятие «правовое положение» охватывает не только права и обязанности личности, но и отражает функциональную роль и указывает место личности в системе общественных отношений.
Если учесть, что права человека — это неотъемлемое свойство личности, то понятие «правовое положение личности» по своему составу, безусловно, должно быть шире правового статуса, куда надлежит включить, помимо прав личности, и другие компоненты (правовые явления), с помощью которых законодатель фиксирует правовое состояние личности в системе общественных отношений.
Следовательно, понятие «правовое положение личности», по логике вещей, не должно быть тождественно понятию «правовой статус личности».
Законодательно установленные государством и взятые в единстве права, свободы и обязанности личности составляют ее правовой статус. Правовой статус является сердцевиной нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством. По своей сути, он представляет собой систему эталонов, образцов поведения людей, поощряемых и защищаемых от нарушения государством и, как правило, одобряемых обществом .
Поэтому в рассматриваемом нами аспекте понятие «положение личности» еще шире, чем понятие «правовое положение личности», поскольку первое включает в себя не только статус (права и обязанности) и элементы правового положения, но и неурегулированные нормами права нравственные элементы, проявляющиеся в деятельности субъектов уголовно-

2. Права лиц, подвергающихся уголовному преследованию

2.1. Подозреваемый – участник в расследовании преступлений со стороны защиты
В ходе производства по уголовному делу возникают и разрешаются многие вопросы, каждый из которых имеет определенное значение для той или иной стадии судопроизводства. Но есть один основной вопрос, разрешаемый в соответствии с целью и задачами уголовного процесса, и он пронизывает все стадии уголовного судопроизводства, — это уголовная ответственность лица, вменяемая ему за совершение преступного деяния.
Она реализуется только в рамках правоотношения, возникшего в связи с совершением уголовно-наказуемого деяния, посредством осуществления властными субъектами уголовно-процессуальной деятельности, — функцию уголовного преследования (обвинения).
Поэтому и в юридической литературе отмечается, что при всем разнообразии форм судопроизводства, его стадий и судебных правил, смыслом и сутью уголовного процесса является уголовное преследование лица, виновного в совершении уголовно-наказуемого, преступного деяния1. В уголовно-процессуальных законодательствах государств — членов СНГ эти вопросы также решены неоднозначно.
Например, из анализа норм УПК РФ вытекает, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, приобретает процессуальный статус подозреваемого с момента возбуждения уголовного дела в отношении данного лица. Об этом, в частности, свидетельствует предусмотренное п.3 ч.4 ст.46 УПК РФ право подозреваемого пользоваться помощью защитника с момента возбуждения уголовного дела. Кроме того, в ч.4 ст.146 УПК РФ содержится предписание следователю и дознавателю в тот же день уведомить о таком решении прокурора и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
Однако УПК РФ не устанавливает время и момент начала допроса подозреваемого, признанного таковым по постановлению следователя о возбуждении уголовного дела, установив лишь такой порядок в отношении задержанного лица (ч.2 ст.46 УПК РФ).
При определении момента обретения процессуального статуса подозреваемого лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело следует исходить из того, что с момента вынесения такого акта следователю предоставляется возможность производства в отношении данного лица следственных и иных процессуальных действий.
Итак, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, должно приобретать статус подозреваемого с момента вручения ему копии постановления о возбуждении в отношении него уголовного дела. Таковое должно произойти не позднее 24 часов с момента принятия решения о возбуждении уголовного дела .
Считаем, что только через официальную, первоначальную постановку вопроса (связь «подозрение — принуждение») возможно полноценно закрепить статус подозреваемого в уголовном судопроизводстве. Кроме того, задержание — не просто мера процессуального принуждения и неотложное следственное действие, а разновидность ареста, точнее кратковременный арест, производимый в случаях во избежание наступления отрицательных последствий для раскрытия и расследования преступлений. Важно подчеркнуть единую природу задержания и ареста — оба они есть форма заключения под стражу. Учитывая цели и другие признаки задержания, вполне допустимо рассматривать ее как специфическую форму ареста, связанную с лишением свободы человека и гражданина.
Отсюда возникают определенные трудности в разрешении вопроса о правомерности производства задержания до возбуждения уголовного дела. Этот вопрос не случайно вызывает разногласия в теории уголовного процесса из давних времен и современности и трудности в правоприменительной практике.

3. Проблемы обеспечения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в уголовном судопроизводстве

Формирование внутреннего убеждения о правильном установлении обстоятельств уголовного дела (достижении истины) возможно лишь через исследование доказательств. Собирание же доказательств осуществляется не любыми, а лишь строго определенными законом средствами, основными из которых являются следственные действия .
В этой связи далее необходимо остановиться на рассмотрении ряда проблемных вопросов, касающихся обеспечения прав подозреваемого при проведении следственных действий. Первым таким следственным действием является допрос подозреваемого.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 УПК РФ, подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. Безусловно, что такие жесткие требования побуждают органы расследования проверить причастность лица к совершению преступления в максимально короткие сроки.
Так, Уголовное дело № _ было возбуждено 28 сентября 2015 года по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. 28.09.2015 в 13 ч. 50 мин. по подозрению в совершенном преступлении задержана Вырдылина А.Г. в порядке ст. 91 УПК РФ. 28.10.2015 в 17 ч. 30 м. Вырдылиной А.Г. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, т.е. в совершении кражи с незаконным проникновением в жилище по адресу: с., по предварительному сговору со Старостиным Д.С., Прокопьевым И.Н. и Никитиным В.В., с причинением потерпевшей Федоровой Т.М. значительный имущественный ущерб на общую сумму…) .
С другой стороны обязательность допроса подозреваемого не позднее 24 часов с момента задержания призвано обеспечить данного участника процесса возможностью своевременно дать показания как по обстоятельствам, послужившим основаниями для его задержания, так и по иным имеющим значение для дела обстоятельствам. А это может способствовать скорейшему разрешению вопроса об освобождении задержанного и снятии ошибочно возникшего в отношении него подозрения. Однако, несмотря на то, что указанное выше положение представляет собой средство усиления системы гарантий прав и законных интересов подозреваемого, на современном этапе развития уголовного судопроизводства ему свойственны и некоторые недостатки. По мнению некоторых авторов, 24 часа для допроса задержанного подозреваемого — это слишком много.
В связи с этим предлагается сократить срок, в течение которого должен быть произведен допрос подозреваемого, задержанного или заключенного под стражу, с 24 до 3 часов, за исключением задержания или ареста подозреваемого, произведенного в ночное время.
Думается, что реализация данного предложения на практике весьма затруднительна. В настоящее время не всегда удается обеспечить явку адвоката на допрос в течение 24 часов с момента фактического задержания. Сокращение же данного срока до 3 часов приведет к тому, что гарантированное подозреваемому право на защитника при допросе не будет реализовано еще в большем количестве случаев.
К недостаткам УПК РФ можно отнести и отсутствие в нем указаний на конкретные случаи, когда проведение первого допроса подозреваемого позднее установленных для этого 24-х часов не следует считать нарушением требований законодательства и, соответственно, прав подозреваемого (например, при объективной невозможности прибытия в течение этого времени защитника, об участии на допросе которого ходатайствует сам подозреваемый). Рассмотрение проблем обеспечения прав подозреваемого при допросе нельзя считать полным, если говорить лишь о порядке проведения рассматриваемого следственного действия.
Поэтому внимание следует уделить также порядку вызова последнего

Заключение

Проведенное исследование показывает, что остается достаточно актуальным вопрос обеспечения прав и свобод человека при осуществлении предварительного расследования уголовных дел. Главной задачей науки уголовного процесса, законодателя и властных субъектов в лице правоприменителей является определение мер, обеспечивающих права личности в уголовном судопроизводстве.
Системность, эффективность уголовного судопроизводства должна законодательно определяться тем, как соблюдается законность при расследовании уголовных дел, защищаются права всех участников уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства, обеспечиваются права и свободы человека, потерпевшим возмещается ущерб, нанесенный преступлением.
Совершенствование правового порядка расследования уголовных дел должно решать две одинаково важные задачи: повышение эффективности уголовного процесса и защиты, усиление гарантий прав и законных интересов всех участников уголовного судопроизводства.
Под обеспечением прав человека, в соответствии с назначением уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ), в первую очередь понимаются и рассматриваются следующие участники уголовного судопроизводства: подозреваемый, обвиняемый.
Обеспечение прав и свобод человека в уголовном процессе — это деятельность следователя, дознавателя, прокурора, суда, защитника, направленная, в том числе, на создание оптимальных условий для реализации процессуальных прав и обязанностей участников уголовного судопроизводства.
Предлагаемая категория «механизм обеспечения, реализации и защиты прав человека» состоит из следующих элементов: правовые нормы, закрепляющие права и свободы; юридические факты возникновения и прекращения данных прав и свобод; специальные юридические процедуры, призванные обеспечивать, реализовывать и защищать права и свободы человека. Уголовно-процессуальный закон должен содержать только те процессуальные гарантии, реализация которых обеспечена соответствующими обязанностями лица, производящего расследование.
Необходимо законодательно указать о необходимости составления протокола задержания на месте совершения преступления, при непосредственном его обнаружении, при этом время задержания и составления протокола будут совпадать, или, если это не представляется возможным, в течение одного часа после его доставления в орган дознания или к следователю. В протоколе также следовало бы указывать, были ли разъяснены подозреваемому его права и обязанности при физическом захвате.
Представляется необходимым внести в статью 97 УПК РФ изменения о том, что мера пресечения может применяться лишь в случае наличия конкретных доказательств того, что лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, с высокой вероятностью скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Любые материалы, позволяющие сделать вывод о возможной причастности лица к совершению преступления, полученные законным путем, в т.ч. результаты ОРД, могут использоваться при принятии судом решения о заключении под стражу.
В часть 1 статьи 108 УПК РФ целесообразно внести дополнительные критерии избрания и применения заключения под стражу, которые бы предусматривали разные ограничения, связанные как со сроками наказания, так и с характером преступлений.
Если подозреваемый или обвиняемый не обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, заключение под стражу не может применяться в отношении: беременных женщин или женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет; тяжелобольных, а также лиц, совершивших преступление по неосторожности, в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания, в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости.

Список использованных источников и литературы

2. Специальная литература

2.1. Аверченко А.К. Подозреваемый и реализация его прав в уголовном процессе: дис….канд. юрид. наук. — Томск, 2011. — 211 с.
2.2. Белоусов В. В. О защите прав подозреваемого на стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное право. — 2013. — № 2. — С. 263-267.
2.3. Беляев, С.И. Деменева, А.В., Чуркина, Л.М. Исполнение решений Европейского Суда по правам человека в Российской Федерации: общие меры как гарантия устранения повторяющихся нарушений прав человека // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина: сб. статей. — Тюмень, 2012. — 234 с.
2.4. Бережнов, А.Г., Воротилин, Е.А., Кененов, А.А. и др. Теория государства и права / под ред. М.Н. Марченко. — М., 2014. — 290 с.
2.5. Березина, Е.С. Задержание подозреваемого как институт уголовного судопроизводства: монография. Воронеж, 2010. — 223 с.
2.6. Божьев В.П. Избранные труды. — М.: Юрайт. — 2010. — 612 с.
2.7. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности. — М., 2008. — 522 с.
2.8. Власенко Д.В. Основания признания лица подозреваемым в уголовном процессе России : дисс. .канд. юрид. наук. — Ставрополь, 2009. — 223 с.
2.9. Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России. — М., 2011. — 311 с.
2.10. Гаврилов, Б.Я. О научной позиции профессора А.А. Чувилева в развитии института подозреваемого // Криминалистическое обеспечение расследования преступлений коррупционной и экономической направленности: материалы крим. чтений. — М., 2011. — 359 с.
2.11. Гаврилов, Б.Я. Предъявление обвинение: теория и практика реализации // Уголовный процесс. — 2009. — № 7. — С.8-11.
2.12. Гаврилов, Б.Я. Процессуальные сроки в уголовном