Правовое положение подозреваемого в уголовном процессе

Description

СОДЕРЖАНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ….………. 3
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………. 4

Глава 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМОГО, КАК УЧАСТНИКА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА… 9

1.1. Общая характеристика правового положения
подозреваемого в уголовном процессе России…………………….. 9
1.2. Историческое развитие института подозреваемого ……………….14
1.3. Проблемы современного определения понятия подозреваемого….16
1.4. Процессуальные права подозреваемого и проблемы их
реализации…………………………………………………………….20
1.5. Процессуальные обязанности подозреваемого…………………….28

Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ…………………….30

2.1. Процессуальные гарантии подозреваемого по УПК РФ …………30
2.1.1. Гарантии законности и обоснованности задержания
подозреваемого………………………………………………………33
2.1.2. Гарантии законности и обоснованности избрания мер
процессуального принуждения………….………………………….37
2.1.3. Гарантии прав и законных интересов подозреваемого при его
допросе…………………………………………………………………42
2.1.4. Гарантии прав и законных интересов подозреваемого при
производстве иных следственных действий…………………….…47
2.1.5. Гарантии права реабилитации подозреваемого………………..….50
2.2. Прокурорский надзор и судебный контроль за соблюдением
прав и законных интересов подозреваемого…………………….……55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….65

ВВЕДЕНИЕ
«Права и свободы человека и гражданина,
его честь и достоинство являются высшей
ценностью»

(Декларация прав человека,1948 г)

Неотъемлемым содержанием правового государства является охрана и обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, и в частности, подозреваемых.
Проблемы обеспечения прав и законных интересов подозреваемого и обвиняемого, совершенствование деятельности органов уголовного преследования, прокуратуры, суда и адвокатуры являются актуальными. Нельзя бороться с преступностью, не уделяя должного внимания правам личности, и, в частности, правам подозреваемого и обвиняемого в уголовном процессе. Лишь при этом условии открывается возможность подвергнуть виновного справедливому, соответствующему тяжести преступления и его личности наказанию и оградить невиновного от неосновательного привлечения к уголовной ответственности и осуждения, ибо изобличить и наказать только виновного значит не допустить привлечения к ответственности и осуждения невиновного. Реальное обеспечение прав личности, в первую очередь подозреваемого и обвиняемого, является критерием оценки демократизма, гуманизма уголовного процесса.
Основу гарантий прав личности в сфере уголовного процесса составляют закрепленные и обеспечиваемые Конституцией права и свободы граждан и принципы правосудия.
Эти основополагающие нормы, устанавливающие гарантии прав личности конкретизируются в уголовно-процессуальном законе применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участникам уголовного процесса.
В современных условиях развития и совершенствования правового государства свобода личности, ее права и гарантии возрастают, следовательно, это свойственно и уголовному судопроизводству.
Возрастание гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе соответствует как интересам личности, так и интересам общества в целом. Только при условий гарантированности прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе и прежде всего подозреваемого и обвиняемого, возможно выполнение задач уголовного судопроизводства.
Таким образом, вопрос о гарантиях прав подозреваемого и обвиняемого имеет большое практическое и теоретическое значение. Этим и объясняется выбор темы дипломной работы.
Подозреваемый появляется в уголовном процессе в самое неблагоприятное время для обеспечения прав личности в сфере уголовно-процессуального правоприменения, заключающееся в недостатке информации об обстоятельствах совершенного преступления. С учетом этого и вышеотмеченных проблем актуализируется необходимость в систематическом изучении и обобщении правоприменительной практики привлечения лиц в качестве подозреваемых для выявления наиболее эффективных приемов и средств решения проблем о подозреваемом, обеспечении его прав и свобод.
Эти объективные обстоятельства определили актуальность дипломного исследования и обусловили его научную и прикладную значимость.
Достижение вышеуказанной цели обусловило постановку и решение следующих взаимосвязанных научно-теоретических и научно-практических задач:
• исследование правового регулирования защиты конституционных прав и свобод подозреваемого в судопроизводстве по уголовным делам на всех стадиях уголовного процесса как целостной системы с учетом норм международного права, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации и складывающейся судебно-следственной практики с целью выявления позитивных и негативных аспектов реального в условиях Российской Федерации правового регулирования, организационного и ресурсного обеспечения защиты конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства.
• анализ методологической литературы по теме дипломной работы
• выявление исторических тенденций развития понятия и правового положения подозреваемого в российском уголовном процессе;
• обобщение теоретических вопросов по обеспечению прав подозреваемого;
• анализ международных стандартов, способствующих качеству и эффективности предварительного расследования.
Объектом исследования являются: нормы конституционного, уголовно-процессуального, уголовного и иного законодательства, а также международного права и подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства и его организационного и иного ресурсного обеспечения; постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, Президиума и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, решения Европейского Суда по правам человека и материалы уголовно-процессуальной практики, статистики, научная, учебная и методическая литература по теме диплома.
Предмет исследования составляют теория правового регулирования защиты, а также организационного и иного ресурсного обеспечения конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства; научно-теоретические и научно-практические проблемы оптимизации уголовно-процессуального, уголовного и административного законодательства, а также подзаконных нормативных актов по правовому регулированию защиты прав и свобод участников уголовного судопроизводства.
Целью дипломной работы является обобщение и проведение анализа действующего российского уголовно-процессуального законодательства о правовом статусе подозреваемого
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
• раскрыть определение понятия подозреваемого, отвечающее современной концепции охраны прав и свобод человека и гражданина, провозглашенной в статье 2 Конституции РФ 1993 года
• проанализировать проблемы правового положения подозреваемого, обусловленные действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и обобщить предложения по их решению.
Методологическую основу дипломной работы составляют принципы диалектического материализма как всеобщего метода познания. общенаучные положения философии, логики, гносеологии, психологии, аксиологии и других наук.
Из числа частнонаучных методов исследования использовались методы: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический.
Изучены в аспекте рассматриваемых вопросов работы по уголовному процессу, общей теории права, истории, истории государства и права, криминалистике.
В работе использована Конституция России, международно-правовые документы, постановления Конституционного Суда РФ, уголовно-процессуальное законодательство РФ, постановления Пленума Верховного Суда России, нормативные акты прокуратуры и Министерства внутренних дел России.
В дипломной работе делается попытка рассмотреть основные вопросы процессуальных гарантий прав подозреваемого в процессе уголовного преследования
Работа основана на анализе нового уголовно-процессуального закона, практике его применения и специальной литературе, посвящённой процессуальному положению подозреваемого.
Структура дипломной работы отвечает логике изложения и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
Содержание дипломной работы:
Во введении обосновываются выбор темы, ее актуальность, определяются цель и задачи исследования, его теоретическая и методологическая база, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.
В первой части даётся общая характеристика правового положения подозреваемого в уголовном процессе России.
Во второй части проводится анализ гарантий законного и обоснованного привлечения (вовлечения) гражданина в качестве подозреваемого, рассматриваются и анализируются процессуальные гарантии прав подозреваемого при расследовании преступлений
В заключении дан комплексный анализ теоретических и практических проблем обеспечения прав подозреваемого.

1. Правовое регулирование прав и свобод подозреваемого, как участника уголовного судопроизводства
1.1.Общая характеристика правового положения подозреваемого в уголовном процессе России

В правовом государстве права и свободы человека и гражданина, его честь и достоинство являются высшей ценностью, что закреплено во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и протоколах к ней, в международных договорах Российской Федерации и в национальном законодательстве. Принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года Декларация прав и свобод человека и гражданина определила курс на развитие российского законодательства и приведение его в соответствие с общепризнанными мировыми стандартами в области прав и свобод человека и гражданина. Дальнейшее развитие этих высших ценностей закреплено в принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, статья вторая которой закрепила принцип верховенства прав и свобод человека и гражданина и обязала государство признавать, соблюдать и защищать их.
Несмотря на принимаемые меры по упрочению законности и правопорядка, нарушения прав личности в значительном количестве допускаются в такой сфере государственной деятельности как уголовное судопроизводство, публичный характер которого создает предпосылки для допустимого Конституцией Российской Федерации ограничения прав, свобод и законных интересов граждан и где достаточно интенсивно применяются различные меры уголовно-процессуального принуждения, связанные в том числе с ограничением свободы и личной неприкосновенности граждан, привлечением их к уголовной ответственности и осуждением за совершенные преступления.
Исследование практики правового регулирования защиты прав и свобод человека и гражданина в судопроизводстве по уголовным делам свидетельствует о значительном росте в последние годы допускаемых следователями, дознавателями и судами процессуальных ошибок и нарушений. Их количество по официальной государственной статистике ежегодно выражается в тысячах. Так, в период времени с1995 по 2006 годы 48,7 тыс. граждан реабилитировано на стадии расследования и 32,8 тыс. оправдано судами. Из них 25,3 тыс. обвиняемых и подсудимых, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям или они оправданы судами, содержались под стражей.
Ежегодно в период с 1997 по 2004 гг. от 43 до 51 тыс. уголовных дел возвращалось прокурорами и судами следователям органов внутренних дел для дополнительного расследования, что также свидетельствует о допускаемых нарушениях закона в досудебном производстве.
В последние годы гражданам все чаще приходится сталкиваться с нарушениями их конституционных прав и свобод уже при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Об этом свидетельствуют данные о количестве возбужденных прокурорами уголовных дел по заявлениям о преступлениях, по которым следователем, дознавателем, органом дознания или прокурором принимались процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Их число увеличилось с 32501 в 1995 году до 87756 в 2006 году или в 2,7 раза. Реальное же количество таких нарушений прав граждан на доступ к правосудию составляет более 2 млн. в год. Приведенные статистические данные свидетельствуют, что задачи, возложенные законом на органы уголовного судопроизводства и иные правоохранительные органы реализуются неудовлетворительно и это порождает у граждан чувство неудовлетворенности деятельностью всей правоохранительной системы Российской Федерации.
2. Гарантии прав и законных интересов подозреваемого при расследовании преступлений

2.1. Процессуальные гарантии подозреваемого по УПК РФ

В правовом государстве должно быть обеспечено всестороннее развитие личности, ее творческой, политической активности, что требует дальнейшего развития политических, социальных и личных прав граждан и разнообразных гарантий их обеспечения. В связи с этим возникает вопрос, что же представляет собой действующая в России система гарантий прав и свобод граждан, каковы конкретные виды этих гарантий и как они обеспечивают охрану прав и свобод граждан.
Установленные уголовно-процессуальным законом правила производства по уголовным делам направлены на охрану прав и законных интересов граждан, государства, общественных организаций, предприятий и учреждений, участвующих в уголовном процессе, и, таким образом, являются процессуальными.
По мнению Д.С. Карева, «процессуальные гарантии — это нормы уголовно- процессуального права, обеспечивающие осуществление задач правосудия, охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц, организаций, учреждений и предприятий». Д.С. Карев видит две задачи, стоящие перед процессуальными гарантиями, а именно: создание надлежащих условий для осуществления задач правосудия и охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц, предприятий, учреждений и организаций.
Наиболее точное и обоснованное понятие процессуальных гарантий дает М.С. Строгович, который считает, что «процессуальные гарантии — это установленные процессуальным законом средства, которые обеспечивают правильное осуществление по каждому уголовному делу задач правосудия».
Как правило, уголовно-процессуальные гарантии определяются как установленные законом средства и способы, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности. Такое определение, будучи недостаточно полным, в то же время правильно ориентирует на неразрывную связь процессуальных гарантий надлежащего осуществления правосудия и гарантий интересов личности. Иначе говоря, значение уголовно-процессуальных гарантий нельзя связывать только с охраной интересов правосудия или только с охраной интересов личности и нельзя противопоставлять их друг другу. В то же время нужно иметь в виду, что гарантии правосудия не поглощают собой гарантий прав личности, поскольку в этом случае вообще исключается возможность конфликтов и несовпадений общественных и личных интересов. Между тем в уголовном судопроизводстве несовпадение этих интересов наблюдается чаще в других областях отношений государства и физического лица. В уголовном судопроизводстве нередко обвиняемый или подозреваемый прибегает к различным ухищрениям, чтобы избежать заслуженного наказания, однако и при таком поведении он пользуется всеми гарантиями его процессуальных прав. Сказанное означает необходимость различать и исследовать «как научную проблему процессуальных гарантий правосудия, так и проблему процессуальных гарантий прав личности, но в качестве основного вида процессуальных гарантий правосудия».
Под процессуально-правовыми гарантиями в уголовно-процессуальном праве понимают содержащиеся в нормах закона правовые средства, обеспечивающие всем участникам уголовного судопроизводства возможность исполнять обязанности и использовать предоставленные права. В частности, правам государственных органов и должностных лиц (прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя) корреспондируют
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема правового положения подозреваемого в уголовном процессе в дипломной работе проработана как с позиции уголовно-процессуального права, так и в совокупности с положениями общей теории права, конституционного, уголовного и других отраслей права и теории управления.
На основе комплексного подхода была рассмотрена градация конституционных прав и свобод граждан.
Определены составные элементы и особенности правового регулирования защиты прав личности в судопроизводстве по уголовным делам, что важно для уяснения их сущности и определения места в системе уголовного процесса.
Проанализированы не только правовые, но и организационно-управленческие аспекты обеспечения процессов применения органами предварительного расследования правовых норм о защите конституционных прав и свобод человека и гражданина.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что вопрос о гарантиях реализации прав подозреваемого в уголовном процессе до конца не решен как на законодательном, так и на правоприменительном уровне. Не смотря на то, что подозреваемый по объёму своих прав во многом приравнивается к обвиняемому, все же очень часто права подозреваемого не соблюдаются. Прежде всего процессуальный статус данного субъекта не соответствует конституционным нормам. Используя формулировку Конституционного Суда РФ можно утверждать, что понятие «подозреваемый» подлежит толкованию в конституционно-правовом, а не в придаваемом ему УПК более узком смысле. В практическом аспекте это означает, что в данной части УПК «работает» не так, как следовало бы. До тех пор, пока личность, оказавшаяся под подозрением, будет незаконно ограничиваться в конституционных правах и свободах, а значит и в области уголовно-процессуальной деятельности, Россия не будет правовым государством.
Принцип презумпции невиновности, как было ранее рассмотрено в работе, заключается в том, что подозреваемый изначально считается невиновным, а задача следствия установить истину по делу, а не просто найти обвиняющие доказательства. Если эти доказательства будут достаточными для предъявления обвинения, всё равно выводы о виновности конкретного подозреваемого будут только предположительными. Согласно принципу презумпции невиновности только суд имеет право решить виновен или невиновен подсудимый, и только после вынесения обвинительного приговора лицо считается преступником и к нему применяется уголовное наказание.
Самой острой проблемой реализации прав подозреваемого является то, что в большинстве случаев, подозреваемый как временная процессуальная фигура, не имеет защитника. Это обстоятельство приводит к тому, что подозреваемый с самого начала не имеет возможности не только защищаться, но и в полной мере воспользоваться всеми своими правами. Адвокат, вступивший в уголовный процесс на самых ранних этапах предварительного следствия может сделать очень много. Он может подавать ходатайства, представлять доказательства, что лицо, которое содержится под стражей сделать практически не сможет. Очень важно, что адвокат может своевременно и грамотно отреагировать на незаконные действия дознавателя, следователя или прокурора путём подачи жалобы в суд и добиться восстановления нарушенных прав.
Роль адвоката также состоит в том, что он служит действительно гарантом соблюдения прав подозреваемого. Практика доказано, что по уголовным делам, где присутствует адвокат, следователи стараются более грамотно составлять следственные документы, собирать доказательства без каких-либо нарушений. Это связано с тем, что хороший адвокат сможет если не ликвидировать, то поставить под сомнение все обвиняющие доказательства, если они получены с нарушением процессуального закона.
Дознаватель, следователь, прокурор также могут выступать гарантами соблюдения прав подозреваемого, несмотря на то, что между интересами следствия и подследственного существует противоречие. Гарантиями может являться то, что следователь, прокурор будут четко соблюдать требования закона, не нарушать установленные формы процессуальных документов, выбирать гуманные средства при проведении следственных действий и др. Общая цель следствия и суда – установить истину по делу, изобличить и наказать виновных.
Процессуальное принуждение должно служить установлению истины по уголовному делу, обеспечение быстроты уголовного процесса, пресечению и предупреждению преступлений при строгом соблюдении прав и законных интересов граждан.
В соответствии с принципами Всеобщей декларации прав человека ООН (1948г.), Международного пакта о гражданских и политических правах (1966г) и на основании Конституции Российской Федерации граждане, привлекаемые к участию в уголовном судопроизводстве, обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией и законами Российской Федерации.
Требуется повышение эффективности и результативности деятельности правоохранительных органов, прежде всего органов предварительного следствия, путем внедрения новых научных методик, современных технических средств, новых информационных технологий, выявления, собирания и исследования доказательств, диагностики и прогнозирования действий отдельных участников предварительного следствия.
Орган дознания, следователь, прокурор, суд обязаны охранять жизнь и здоровье, честь и достоинство всех участников судопроизводства, не разглашать сведения о личной жизни, руководствоваться в обращении с ними принципами морали.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Законодательные и официальные документы

1.1. Конституция Российской Федерации 1993 г.: Принята 12 декабря 1993 г.-М.: Юридическая литература,1994 г.;
1.2. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.: Принят Государственной Думой 24 мая 1996 г. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., М.: Юридическая литература, 2004 год;
1.3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г.: Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г. Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г., М., 2004 г..
1.4. Приказ генерального прокурора Российской Федерации № 7 от 20 февраля 2002 года «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и перехода органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства» // Российская юстиция. – 2002. – № 2. с. 35-37
1.5. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года. № 1- ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Российская газета 27.02.1997 г.

2. Общая и специальная литература

2.1. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории.М.,2005, С. 178
2.2. Бутылин В.Н. Конституционные основы правового положения личности. М., 2005. С. 121-126
2.3. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 2004. С. 143