Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Описание

Содержание
Введение 3
1 Особенности развития российского и зарубежного законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних 7
1.1 Особенности развития российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних 7
1.2 Особенности развития зарубежного законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних 13
2 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 21
2.1 Особенности применения наказания в отношении несовершеннолетних 21
2.2 Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 32
3 Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания 42
3.1 Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности 42
3.2 Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания 46
Заключение 51
Глоссарий 55
Список использованной литературы 57
Приложение
Введение
Анализ криминальной ситуации среди несовершеннолетних в России свидетельствует, что ее состояние остается сложным. В 1998 г. на долю несовершеннолетних приходилось почти каждое восьмое преступление — 11%. По данным МВД РФ на учете органов внутренних дел в 2003 г. состояло до 600 тыс. неблагополучных подростков и несовершеннолетних правонарушителей.
За последнее пятилетие преступность несовершеннолетних выросла в полтора раза, а за десятилетие она удвоилась.
В 2005 году несовершеннолетними было совершено 185379 преступлений, в 2006 году — 139681, в 2007 году — 145368. Структура преступности несовершеннолетних характеризуется увеличением доли корыстных и корыстно-насильственных преступлений, совершаемых, как правило, в группах. Групповые преступления занимают в структуре преступности несовершеннолетних значительный удельный вес и отличаются большой общественной опасностью. Доля групповой преступности несовершеннолетних примерно в полтора раза выше аналогичного показателя преступности взрослых и составляет, в зависимости от видов преступлений, от 2 до 80% в структуре всей преступности несовершеннолетних.
О большом внимании государства к подрастающему поколению, профилактике правонарушений в его среде свидетельствует выделение самостоятельных раздела и главы УК РФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Отдельные вопросы судебной практики обобщены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2004 года № 7.
В дипломной работе предлагается рассмотреть неновую, но довольно актуальную на сегодняшний день тему «Уголовная ответственность несовершеннолетних».
Актуальность выбранной темы объясняется рядом обстоятельств. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашем государстве. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения социальных конфликтов, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними . В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И, тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетнего.
Следует отметить, что преступность несовершеннолетних, имеет значительные особенности. Они обусловливаются психологией несовершеннолетних, степенью их развития, способностью реально оценивать происходящие события и т. п.
Указанные специфические черты преступности несовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательной регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания. Законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних, назначения им наказания, освобождения их от уголовной ответственности и наказания, исчисления сроков давности, а также погашения судимости.
Особенностью ответственности несовершеннолетних за совершённое ими преступление является возможность её реализации или с освобождением от уголовной ответственности и применением принудительных мер воспитательного воздействия, или с привлечением к уголовной ответственности.
Что касается исследования данной темы в юридической литературе, то необходимо отметить, что современных работ по данной тематике очень мало. Можно выделить лишь работы Сафуанова Ф.А. , Д.Л. Гулякевича , Волошина В.М.
К наиболее интересным и содержательным специальным исследованиям, советского времени в области уголовной ответственности несовершеннолетних следует отнести работы Астемирова И.И. , Бабаева М.М. , Никитина А.Ф. и ряда других авторов.
Следовательно, можно сделать вывод, что в теории уголовного права вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних остаются ещё слабо разработанными. Если общие вопросы, в той или иной степени, рассматривались в научной литературе, то содержание отдельных частей данной темы не было пока предметом подробного специального исследования юристов.
В работе использовались методы исследования как общенаучные, так и частнонаучные. Среди общенаучных методов наиболее приемлемыми явились методы эмпирической обработки данных, системно-структурный метод; частнонаучные методы: метод сравнительного анализа, историко-правовой метод.
Таким образом, выбор темы в качестве объекта исследования обусловлен ее актуальностью, недостаточной теоретической разработкой в отечественной доктрине, потребностями практики.
Целью дипломной работы является раскрыть содержание проблем в области правового регулирования уголовной ответственности несовершеннолетних в Российской Федерации.
С учетом изложенного, задачами дипломной работы являются:
— выяснить сущность и назначение такого правового института как уголовная ответственность несовершеннолетних, рассмотреть структуру и признаки ответственности несовершеннолетних;
— проанализировать виды наказаний назначаемых несовершеннолетним в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
— особое внимание уделить вопросам освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних;
— рассмотреть проблему осуждения несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера;
— определить перспективы развития и совершенствования правового института уголовной ответственности несовершеннолетних.
1 Особенности развития российского и зарубежного законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних
1.1 Особенности развития российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних
Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что оно на большинстве этапов своего развития искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии. Так, в декрете СНК РСФСР от 14 января 1918 г. “О комиссиях для несовершеннолетних” указывалось, что “суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются, а дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних” .
Основная идея декрета — исправление, прежде всего мерами воспитательного характера, была воплощена при разработке уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних. Ст. 13 “Руководящих начал” по уголовному праву РСФСР 1919 г. предусматривалось, что несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитательные меры (приспособления). Такие же меры применяются к лицам от 14 до 18 лет, “действующим без разумения”. Если же они “действуют с разумением”, т.е. сознавая общественную опасность своих действий, то возможны меры уголовного наказания. Право решения этого вопроса предоставлялось суду.
Декрет СНК РСФСР “О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях”, принятый 4 марта 1920 г., повысил возраст несовершеннолетних, дела которых подлежали рассмотрению на
3 Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания
3.1 Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности
Основание освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности — невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая добиться целей исправления преступника другими, не уголовно-правовыми методами . Освобождение от ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера возможно при наличии следующих взаимосвязанных условий:
1) совершение преступления небольшой или средней тяжести;
2) совершение преступления впервые;
3) положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия. Такая убежденность должна складываться на основе характера общественной опасности деяния (оценка важности объекта посягательства, роль несовершеннолетнего в преступном посягательстве, степень завершенности деяния, размер вреда, причиненного именно несовершеннолетним, и т. д.), данных о личности преступника (впервые совершает преступление небольшой или средней тяжести, не имеет глубоких дефектов правосознания, в целом положительно характеризуется педагогами, преступление совершено вследствие стечения неблагоприятных для него обстоятельств, не вышел из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, не страдает алкогольной либо наркотической зависимостью).
При наличии этих условий уголовное дело прекращается следователем, дознавателем с согласия прокурора либо судом. Прекращая уголовное дело, следователь направляет материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, которая назначает меры воспитательного воздействия, предусмотренные Положением о комиссиях.
Суд, найдя возможным прекратить уголовное дело на стадии предания суду, также направляет его материалы в комиссию. Если же такое решение принято на стадии судебного разбирательства, суд сам применяет меры воспитательного воздействия, названные в ч. 2 ст. 90 УК РФ. Их — четыре. Все они называются воспитательными, но имеют принудительный характер, т. е. применяются без учета желания подростка и его родителей волей государственных органов, наделенных специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе .
Предупреждение, согласно закону, предполагает разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.
Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (детского дома, интерната) состоит в возложении на указанных лиц или учреждений обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Данная мера может применяться как по инициативе названных лиц, так и по решению суда, но с их согласия. Ее применение целесообразно лишь в том случае, если родители и другие лица и организации способны оказать на подростка положительное воздействие.
Возложение обязанности загладить вред применяется в случае причинения материального ущерба потерпевшему и состоит в его денежной либо трудовой компенсации. Назначается данная мера с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Заглаживание вреда личным трудом — наиболее эффективная среди прочих мера воздействия на подростков. Денежная компенсация может применяться, но лично подростком (а не родителями, родственниками) получаемых доходов в виде заработной платы,
Заключение
На основании изложенного в работе материала в заключении можно сделать следующие выводы.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних можно определить как установленные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права исключительные, по сравнению с установленными для взрослых, правила о видах применяемых к ним мер воздействия, их содержании, основании назначения, порядке и условиях исполнения, освобождения от уголовной ответственности и отбывания наказания, а также о сроках давности и погашения судимости.
Сущность особенностей ответственности лиц рассматриваемой группы заключается в ее индивидуализации, базирующейся на максимальном учете возрастного своеобразия личности виновных.
Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлена не только социально-психологическими особенностями личности несовершеннолетнего, но и криминологическими её предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника.
В генезисе преступности несовершеннолетних решающее место занимают недостатки воспитания и влияния среды. Однако это не исключает правомерности возложения на них уголовной ответственности. Во-первых, эта ответственность устанавливается при наличии социально-психологических предпосылок. Во-вторых, она сама как социальный и правовой институт призвана выступать в качестве объективного фактора, противоборствующего преступным проявлениям и способствующего воспитанию подрастающего поколения, привитию ему необходимого правосознания.
К особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних необходимо отнести:
— установление возрастного предела в определении уголовной ответственности;
— определение более узких пределов уголовной ответственности;
— ограничения срока наказания в виде лишения свободы независимо от тяжести совершённого преступления;
— установление иных видов уголовного наказания в сопоставлении с ответственностью взрослых правонарушителей;
— определение специфики при исполнении наказания и некоторые другие существенные особенности при судебном рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних.
Несовершеннолетние не могут быть привлечены к ответственности за некоторые преступления, субъектом которых может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста. Следует иметь ввиду, что при признании лица особо опасным рецидивистом не учитывается судимость за преступление, совершённое в возрасте до 18 лет.
Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних влияет на характер наказания, в частности, в отношении несовершеннолетних запрещено применять: смертную казнь; срок лишения свободы не может превышать 10 лет; нельзя применить лишение свободы в виде заключения в тюрьму.
Система наказаний для несовершеннолетних (от мягких к наиболее строгим) ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления социальной справедливости. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.
Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания — важный материально-правовой институт, оно призвано средствами, исключающими отбывание наказания (полностью или частично), исправлять или перевоспитывать лиц, совершивших общественно-опасные деяния, предусмотренные УК РФ, способствовать достижению целей наказания и выполнению задач уголовного законодательства о борьбе с преступностью.
Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18 лет, от уголовной ответственности связаны с применением мер воспитательного воздействия, то есть установленных законом мер государственного принуждения к несовершеннолетним с целью их исправления педагогическим средствами без привлечения к уголовной ответственности. Принудительными эти меры являются потому, что они назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственных органов, наделенных специальными полномочиями.
Таким образом, в отношении несовершеннолетних повышается воспитательная роль не только наказании, но и иных мер. Свидетельством чего является введение системы принудительных мер воспитательного характера, которые могут применяться к ним вместо наказания в случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности.
В качестве предложений по совершенствованию уголовного законодательства в области уголовной ответственности несовершеннолетних следует обратить внимание на следующее. На мой взгляд, при установлении круга преступлений, за совершение которых ответственность может наступать с минимального возраста, нельзя исключать и степень общественной опасности совершаемых преступлений, и при этом таких, осознание тяжести которых в любом подростковом возрасте очевидно. По крайней мере, за такие преступления, как убийство, терроризм, бандитизм, разбой, захват заложника и другие преступления, связанные с насилием над человеком, вполне возможна ответственность и в более раннем возрасте (например, 13 лет).
Важное значение, как при установлении минимального возраста уголовной ответственности, так и при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности подростков, имеет глубокая разработка таких проблем, как возрастная вменяемость, эффективность системы воспитательного воздействия, оказываемого на детей, совершивших общественно опасные деяния в малолетнем возрасте, соотношение в аспекте эффективности мер наказания, а также иных мер уголовной ответственности, применяемых к несовершеннолетним, с мерами воспитательного воздействия, применяемыми к малолетним вне рамок уголовной ответственности. Системное исследование названных и целого ряда проблем, связанных с преступностью несовершеннолетних, позволит определить и более четкие критерии для установления возрастных пределов уголовной ответственности, которые в большей мере соответствовали бы не только международно-правовым стандартам, но и уровню развития детей и общества.
К сожалению, в главе 14 УК РФ не нашлось места таким институтам, как осуждение с отсрочкой исполнения наказания и осуждение с условным неприменением наказания, которые, как это вытекает и из международных актов, должны широко применяться в отношении несовершеннолетних.
Такие меры должны содержать существенные особенности, касающиеся в первую очередь оснований и условий их назначения, круга и характера обязанностей, возлагаемых на несовершеннолетних в период срока отсрочки исполнения наказания или в период испытательного срока при осуждении с условным неприменением наказания, правовых последствий применения указанных мер уголовной ответственности.

Список использованной литературы
1. Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. – М.: Юрид. лит., 1970.
2. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. – М.: Юрид. лит., 1968.
3. Беспалов Р.В. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних по законодательству зарубежных стран. – Ростов-на-Дону, 2004. – 234 с.
4. Бокаев А.А. О мерах по совершенствованию правового обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних // Российский следователь. – 2007. — № 5. – С. 11-16.
5. Бурлаков В.Н. Уголовное право. – СПб.: Издат. Дом СПб. гос. ун-та: Изд-во юрид. фак-та СПб гос. ун-та, 2006. – 240 с.
6. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
7. Волошин В.М. Некоторые проблемы дифференциации уголовного наказания несовершеннолетних // Российский судья. – 2008. — № 2. – С. 27-31.
8. Гулякевич Д.Л. Международно-правовые подходы к ответственности несовершеннолетних: способы их реализации в уголовном законодательстве Республики Беларусь и других государств. // Российская юстиция. – 2007. -№ 1. – С. 14-18.
9. Евтеев М.П., Кирин В.А. Законодательство об ответственности несовершеннолетних. — М.: ПРИОР, 2001. – 158 с.
10. Здравомыслов Б.В. Уголовное право. Общая часть. Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – 512 с.
11. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Уголовное право России: Учебник для вузов: В 2 т. Т. 1: Общая часть. – М.: Норма, 2005. – 944 с.
12. Кобзарь И.А. Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним – М.: Юридическая литература, 2005. – 344 с.