Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Description

Содержание

Перечень сокращений………………………………………………………….3
Введение………………………………………………………………………..4
1. Особенности развития российского и зарубежного законодательства об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних…………….6
1.1. Особенности развития российского законодательства об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних………6
1.2. Особенности развития зарубежного законодательства об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних………13
2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних………………………………………………………….21
2.1. Особенности применения наказания в отношении несовершеннолетних…………………………………………………….21
2.2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним……………35
3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания…………………………………………………47
3.1. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности………………………………………………………….47
3.2. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания…54
Заключение…………………………………………………………………….61
Глоссарий………………………………………………………………………65
Список использованных источников и литературы………………………..67
Приложение……………………………………………………………………74
Перечень сокращений

ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
г. – год
др. — другое
МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации
ООН – Организация Объединенных Наций
ПДН ОВД – инспекция по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
РМЭ – республика Марий Эл
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
СНК – Совет народных комиссаров
ст. — статья
США – Соединенные штаты Америки
т. д. – так далее
т. к. – так как
т. п. – тому подобное
УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
УК РСФСР – Уголовный кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
ФЗ – федеральный закон
ч. — часть
Введение

Анализ криминальной ситуации среди несовершеннолетних в России свидетельствует, что ее состояние остается сложным. Так, по данным МВД России в 2000 г. было зарегистрировано 195 426 преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в 2005 г. – 154 734 преступления, 2011 г. — 106 090 преступлений . Как видим, число подростковых преступлений упало почти вдвое. Вместе с тем совершенно не радует тенденция, что около 40% всех совершаемых подростками преступлений – тяжкие и особо тяжкие; что более 78,5% преступлений несовершеннолетние совершают в состоянии алкогольного опьянения .
Что касается подростковой преступности в РМЭ, то ситуация на сегодняшний день такова. В 2010 г. на учете в ПДН ОВД республики состояло 1115 несовершеннолетних (в т.ч. 169 ранее судимых), в 2011 г. – 1241 (108 ранее судимых). Динамика составила 11,3% .
В данной связи приоритетной задачей государства становится профилактика подростковой преступности. На профилактику правонарушений несовершеннолетних направлены меры, установленные ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» , а также номы действующего Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) .
Что касается исследования данной темы в юридической литературе, то необходимо отметить, что современных работ по данной тематике очень мало. В теории уголовного права вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних остаются еще слабо разработанными, поскольку содержание отдельных частей данной проблемы не было пока предметом подробного специального исследования юристов.
Таким образом, актуальность выбранной темы объясняется тем, что борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашем государстве. Тема актуальна еще и потому, что она недостаточно разработана в отечественной уголовно-правовой доктрине, что требует ее дальнейшего научно-практического исследования.
Целью дипломной работы является анализ правового регулирования уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели нами сформулированы следующие задачи:
1) выяснить сущность и назначение такого правового института как уголовная ответственность несовершеннолетних, рассмотреть структуру и признаки ответственности несовершеннолетних;
2) проанализировать виды наказаний назначаемых несовершеннолетним в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) исследовать вопрос освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних;
4) рассмотреть проблему осуждения несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера.
Новизна дипломного исследования состоит, в том, что в работе проведен комплексный правовой анализ особенностей привлечения подростков к уголовной ответственности и назначения судами наказания за совершенные ими противоправные деяния.
1. Особенности развития российского и зарубежного законодательства об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних

1.1. Особенности развития российского законодательства об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних

Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что оно на большинстве этапов своего развития искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии. Так, в декрете СНК РСФСР от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» указывалось, что «суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются, а дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних» .
Основная идея декрета — исправление, прежде всего мерами воспитательного характера, была воплощена при разработке уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних. Ст. 13 Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г. предусматривалось, что несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитательные меры (приспособления). Такие же меры применяются к лицам от 14 до 18 лет, «действующим без разумения». Если же они «действуют с разумением», т.е. сознавая общественную опасность своих действий, то возможны меры уголовного наказания. Право решения этого вопроса предоставлялось суду.
2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

2.1. Особенности применения наказания в отношении несовершеннолетних

Применение наказания в уголовно-правовом смысле имеет две стороны: 1) назначение наказания за совершённое преступление и 2) досрочное освобождение от наказания в процессе его исполнения в порядке, предусмотренным уголовным и уголовно-процессуальным законодательством .
Общие начала назначения наказания в своей основе распространяются и на назначение наказания несовершеннолетним. В разделе пятом УК РФ имеются дополнения к общим началам назначения наказания (ст. 89 УК РФ), обязывающие суд учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Под влиянием старших следует, очевидно, понимать отрицательное влияние, которое способствовало или привело несовершеннолетнего к совершению преступления . Кроме того, суд обязан при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать его возраст как смягчающее обстоятельство в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ст. 89 УК РФ). Некоторые из приведенных положений нуждаются в дополнениях, связанных главным образом с личностью несовершеннолетнего и обстоятельствами и характером совершенных преступлений. Иными словами, речь идет о тех особенностях назначения наказания несовершеннолетним, которые вытекают из действующего
3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

3.1. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности

Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, в ст. 18, указывают на необходимость широкого применения к несовершеннолетним иных мер, не связанных с наказанием. Изложенные в названном нормативно-правовом документе положения находят свое отражение и в действующем УК РФ, где предусмотрены институты освобождения подростков от уголовной ответственности (ст. 90, 91) и наказания (ст. 92, 93).
Основание освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности — невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая добиться целей исправления преступника другими, не уголовно-правовыми методами . Освобождение от ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера возможно при наличии следующих взаимосвязанных условий:
1) совершение преступления небольшой или средней тяжести;
2) положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия.
Убежденность в возможности исправления подростка путем применения данных мер должна складываться на основе характера общественной опасности деяния (оценка важности объекта посягательства, роль несовершеннолетнего в преступном посягательстве, степень завершенности деяния, размер вреда, причиненного именно несовершеннолетним, и т. д.), данных о личности преступника (впервые совершает преступление небольшой или средней тяжести, не имеет глубоких дефектов правосознания, в целом положительно характеризуется педагогами, преступление совершено вследствие стечения неблагоприятных для него обстоятельств, не вышел из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, не страдает алкогольной либо наркотической зависимостью).
При наличии этих условий уголовное дело прекращается следователем, дознавателем с согласия прокурора либо судом. Прекращая уголовное дело, следователь направляет материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, которая назначает меры воспитательного воздействия.
Суд, посчитав возможным прекратить уголовное дело на стадии предания суду, также направляет его материалы в комиссию. Если же такое решение принято на стадии судебного разбирательства, суд сам применяет меры воспитательного воздействия, названные в ч. 2 ст. 90 УК РФ.
К ним относятся: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Все они называются воспитательными, но имеют принудительный характер, т.е. применяются без учета желания подростка и его родителей волей государственных органов, наделенных специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе .
Предупреждение, согласно закону, предполагает разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий
Заключение

На основании изложенного в работе материала в заключении можно сделать следующие выводы.
1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних можно определить как установленные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права исключительные, по сравнению с установленными для взрослых, правила о видах применяемых к ним мер воздействия, их содержании, основании назначения, порядке и условиях исполнения, освобождения от уголовной ответственности и отбывания наказания, а также о сроках давности и погашения судимости.
Сущность особенностей ответственности лиц рассматриваемой группы заключается в ее индивидуализации, базирующейся на максимальном учете возрастного своеобразия личности виновных.
Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлена не только социально-психологическими особенностями личности несовершеннолетнего, но и криминологическими ее предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника.
2. К особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних необходимо отнести:
1) установление возрастного предела в определении уголовной ответственности;
2) определение более узких пределов уголовной ответственности;
3) ограничение срока наказания в виде лишения свободы независимо от тяжести совершенного преступления;
4) установление иных видов уголовного наказания в сопоставлении с ответственностью взрослых правонарушителей;
5) определение специфики при исполнении наказания и некоторые другие существенные особенности при судебном рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних.
Несовершеннолетние не могут быть привлечены к ответственности за некоторые преступления, субъектом которых может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста. Следует иметь ввиду, что при признании рецидива преступлений не учитывается судимость за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет.
Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних влияет на характер наказания, в частности, в отношении несовершеннолетних запрещено применять: смертную казнь; срок лишения свободы не может превышать 10 лет.
3. Система наказаний для несовершеннолетних (от мягких к наиболее строгим) ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления социальной справедливости. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.
4. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания — важный материально-правовой институт, оно призвано средствами, исключающими отбывание наказания (полностью или частично), исправлять или перевоспитывать лиц, совершивших общественно-опасные деяния, предусмотренные УК РФ, способствовать достижению целей наказания и выполнению задач уголовного законодательства о борьбе с преступностью.
Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18 лет, от уголовной ответственности связаны с применением мер воспитательного воздействия, то есть установленных законом мер государственного принуждения к несовершеннолетним с целью их исправления педагогическим средствами без привлечения к уголовной ответственности.
Таким образом, в отношении несовершеннолетних повышается воспитательная роль не только наказании, но и иных мер. Свидетельством чего является введение системы принудительных мер воспитательного характера, которые могут применяться к ним вместо наказания в случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности.
5. В качестве предложений по совершенствованию уголовного законодательства в области уголовной ответственности несовершеннолетних следует обратить внимание на следующее.
Часть 6 ст. 88 УК РФ необходимо изложить в следующей редакции:
«За преступления небольшой тяжести несовершеннолетним, независимо от их возраста, лишение свободы не назначается.
За впервые совершенное преступление средней тяжести несовершеннолетним в возрасте 14 — 15 лет лишение свободы не назначается; за повторно совершенное преступление средней тяжести этой группе несовершеннолетних и несовершеннолетним в возрасте от 16 до 17 лет назначается на срок от 1 года до 3 лет.
За тяжкое преступление несовершеннолетним в возрасте 14 — 15 лет лишение свободы назначается на срок от 1 года до 5 лет, а несовершеннолетним от 16 до 17 лет – от 1 года до 7 лет.
За совершение особо тяжкого преступления несовершеннолетним в возрасте 14 — 15 лет лишение свободы назначается на срок от 1 года до 6 лет, а несовершеннолетним от 16 до 17 лет – от 1 года до 8 лет.
При наличии совокупности преступлений или приговоров максимальный срок лишения свободы несовершеннолетних в возрасте 14 — 15 лет не должен превышать 8 лет, а несовершеннолетних в возрасте 16 — 17 лет – 10 лет».
На наш взгляд, нуждается в дальнейшем совершенствовании институт принудительных мер воспитательного воздействия. При этом развитие института должно идти по пути не количественного, а качественного изменения. Для этого в действующем законодательстве, в т.ч. УК РФ важно предусмотреть следующие важные положения:
— привлечь к применению принудительных мер воспитательного воздействия педагогов и психологов;
— применять принудительные меры воспитательного воздействия только в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, поскольку в иных случаях целесообразнее назначать наказание. Применительно к личности преступника, целесообразно применять эти меры в отношении ситуативных преступников;
— детально регламентировать содержание каждой из принудительных мер воспитательного воздействия и порядок их отмены. При этом основной акцент сделать на осуществлении данных мер специализированными учреждениями, так как без наличия специальных знаний, в том числе в области педагогики и психологии, невозможно эффективно осуществить целенаправленное воспитательное воздействие на несовершеннолетнего.

Список использованных источников и литературы

2. Специальная литература

2.1. Беспалов, Р.В. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних по законодательству зарубежных стран / Р.В. Беспалов. — Ростов-на-Дону, 2009. — 234 с.
2.2. Беспалов, Р.В. Назначение наказания несовершеннолетним при множественности преступлений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Р.В. Беспалов. — Ростов-на-Дону, 2009. — 24 с.
2.3. Бокаев, А.А. О мерах по совершенствованию правового обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних / А.А. Бокаев // Российский следователь. — 2008. — № 5. — С. 11-16.
2.4. Бурлаков, В.Н. Уголовное право / В.Н. Бурлаков. — СПб.: Издат. Дом СПб. гос. ун-та: Изд-во юрид. фак-та СПб гос. ун-та, 2009. — 240 с.
2.5. Ветров, Н.И. Уголовное право. Общая часть / Н.И. Ветров. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — 600 с.
2.6. Волошин, В.М. Некоторые проблемы дифференциации уголовного наказания несовершеннолетних / В.М. Волошин // Российский судья. — 2009. — № 2. — С. 27-31.
2.7. Волошин, В.М. Проблемы назначения несовершеннолетним осужденным исправительных работ и лишения свободы / В.М. Волошин // Уголовное право. — 2008. — № 1. — С. 60-63.
2.8. Гулякевич, Д.Л. Международно-правовые подходы к ответственности несовершеннолетних: способы их реализации в уголовном законодательстве Республики Беларусь и других государств / Д.Л. Гулякевич // Российская юстиция. — 2009. — № 1. — С. 14-18.
2.9. Долгова, А.И. Криминология: Учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. / А.И. Долгова. — М.: Норма, 2010. — 912 с.