Особенности уголовно-правовой защиты неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища

Description

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3
1. Социально-правовая обусловленность уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища…………………………………………………6
1.1. Неприкосновенность частной жизни, личной тайны и жилища как основные конституционные права граждан…………………………….6
1.2. История развития уголовного законодательства об ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища………………………..14
2. Уголовно-правовой анализ составов нарушения неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища…………..24
2.1. Объективные и субъективные признаки состава нарушения неприкосновенности частной жизни……………………………………24
2.2. Объективные и субъективные признаки состава нарушения неприкосновенности жилища…………………………………………..42
3. Проблемы уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища и пути их решения………………………………………………….48
Заключение……………………………………………………………………64
Список использованных источников и литературы………………………..70

Введение

Право на неприкосновенность частной жизни человека занимает особое место среди основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных и гарантированных Конституцией РФ. Данное право относится к числу личных (гражданских) прав и свобод человека и гражданина и означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Частную жизнь человека в самом общем виде можно определить как физическую и духовную область, которая контролируется самим человеком, то есть свободна от внешнего направляющего воздействия, в том числе от правового регулирования.
Понятие «частная жизнь человека» является сравнительно новым для отечественного законодательства, поскольку первоначально как объект правовой охраны частная жизнь появилась лишь в Конституции СССР 1977 г. Следует отметить, что наше законодательство защищало частную жизнь человека фрагментарно, декларируя неприкосновенность лишь отдельных ее элементов, таких как: тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных отправлений, неприкосновенность жилища, тайна усыновления (удочерения) и т.д.
В настоящее время право на неприкосновенность частной жизни, в т.ч. личной и семейной тайны, жилища, получило конституционное признание и всестороннюю уголовно-правовую защиту.
В то же время практика сталкивается с определенными трудностями применения уголовных норм, карающих посягательства на частную жизнь граждан. Это обусловлено проблемой несовершенства действующего уголовного закона, и проблемой отграничения этих преступных деяний от смежных составов.
Сказанным объясняется актуальность темы исследования, которая состоит в том, что неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и жилища относится к числу основных (конституционных) прав человека и гражданина. Кроме того, сегодня защита этих прав уголовно-правовыми средствами требует оптимизации и повышения эффективности. Решение этих задач видится в необходимости изменения норм уголовного закона, устанавливающих ответственность за посягательства на частную жизнь человека.
Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и жилища.
Предмет исследования – нормы уголовного и иного законодательства РФ, регулирующие ответственность за посягательства на частную жизнь гражданина.
Целью исследования является анализ уголовно-правовой защиты неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища как основных (конституционных) прав граждан.
Для достижения поставленной цели нами сформулированы следующие задачи:
1) изучить конституционные основы неприкосновенности частной жизни, личной тайны и жилища;
2) исследовать историю развития уголовного законодательства об ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища
3) рассмотреть объективные и субъективные признаки состава нарушения неприкосновенности частной жизни;

1. Социально-правовая обусловленность уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища

1.1. Неприкосновенность частной жизни, личной тайны и жилища как основные конституционные права граждан

Правовой статус личности включает совокупность прав и свобод человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права.
К основам правового статуса личности относятся конституционно закрепленные права и свободы. Их также называют основными правами и свободами. Поэтому понятия «основные права, свободы и обязанности» и «конституционные права, свободы и обязанности» являются тождественными.
В научной литературе под конституционными правами и свободами человека и гражданина понимаются его неотъемлемые наиболее значимые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу . Они включают относительно небольшую часть всех прав и свобод. Как справедливо замечают Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин, в Конституции РФ закрепляются основные права и свободы, т.е. те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально значимы как для конкретного человека, так и в целом для общества, для государства .
Основные фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.
Эти права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, т.к. значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового.
Глава 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» включает 48 статей, подавляющая часть которых посвящена конкретным правам и свободам. Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим конституционные права и свободы традиционно классифицируются на три группы: личные; политические; социально-экономические . Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны, поэтому такое разделение носит условный характер.
Система основных прав и свобод человека и гражданина отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государством. В действующей Конституции РФ, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в следующей последовательности: личные, политические, социально-экономические права и свободы. Такое видение правового статуса личности вполне соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, которое является неотъемлемой частью

2. Уголовно-правовой анализ составов нарушения неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища

2.1. Объективные и субъективные признаки состава нарушения неприкосновенности частной жизни

Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни установлена ст. 137 УК РФ.
Содержание понятия «частная жизнь» уголовным законом не определено, нет единства в его понимании и в научной литературе, поэтому, прежде всего, необходимо определиться с сутью этой правовой категории.
В «Словаре живого великорусского языка» В.И. Даля смысл слова «частный» разъясняется через категорию «частное дело», которая толкуется как противопоставление «общественному – государственному» . Таким образом, слово «частный» следует понимать как то, что находится за рамками общественного, государственного, публичного и противопоставлено им. Более того, содержание частной жизни во многом зависит от психологических характеристик отдельно взятого человека, уровня его образования, социальных связей и т.д. Человек сам устанавливает содержание и формы частной жизни, степень ее открытости.
Частную жизнь человека, на наш взгляд, следует рассматривать как одно из проявлений его личной свободы, поскольку именно в этой сфере человек стремится оградиться, уединиться, создать для себя такое пространство, которое было бы неприкосновенно для остальных. Частная жизнь – есть «индивидуальный способ реализации личной свободы, а пространство, охватываемое частной жизнью, представляет собой часть человеческого бытия, которая вследствие своего строго личного и внутреннего характера освобождена от чужого вмешательства» . Данная сфера жизни носит сугубо индивидуальный, неповторимый характер и регулируется в основном нормами морали и нравственности. Право лишь устанавливает пределы ее неприкосновенности и, как следствие, этого пределы допустимого вмешательства в нее .
Право на неприкосновенность частной жизни является более общим понятием. В его содержание входят: право на личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, врачебную (медицинскую) тайну, адвокатскую тайну, тайну исповеди, нотариальную тайну и т.д. .
Таким образом, нарушение неприкосновенности частной жизни можно понимать в широком и узком смысле слова. Уголовный закон предусматривает ответственность за собственно нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ) и за частные случаи нарушения неприкосновенности частной жизни: нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ), незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 138.1 УК РФ), нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ).
Предметом состава преступления, предусмотренного ст. 137 УК РФ, являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Они могут содержаться в дневниках потерпевшего,

3. Проблемы уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и неприкосновенности жилища и пути их решения

Законодательное регулирование права на неприкосновенность частной жизни человека уголовно-правовыми средствами предусматривает решение таких проблемных вопросов, как:
— совершенствование правовых норм, устанавливающих ответственность за посягательства на частную жизнь человека.
— правильная квалификация содеянного и отграничение от смежных составов преступлений.
Проблема уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, личной тайны и жилища кроется в проблеме применения ст. 137, 138, 138.1, 139 УК РФ. При этом трудности правоприменения, как правило, обусловлены несовершенством соответствующих норм УК РФ.
Для начала рассмотрим проблему применения ст. 137 УК РФ.
Следует отметить, что законодатель в диспозиции ч. 1 ст. 137 УК РФ использует формулировку «сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну». Указанное дает основание полагать, что остальная сфера частной жизни человека не является неприкосновенной и охраняемой уголовным законом. Это противоречит Конституции РФ, которая говорит об охране частной жизни человека в целом. Например, изучение образа жизни человека вне его частного места, как совершенно справедливо пишет А.Н. Красиков, путем наблюдения, опроса соседей, знакомых, использования провокаций, тайного фотографирования и видеозаписи и т.п. Такое вторжение в частную жизнь не менее опасно, чем собирание сведений, составляющих личную или семейную тайну, а главное – такой подход к уголовно-правовой охране неприкосновенности частной жизни урезает неотделимый, определенный Конституцией РФ правовой статус человека и гражданина, и согласиться с такой трактовкой и интерпретацией нельзя . Действительно, под уголовно-правовую охрану ставится частная жизнь человека в целом, деление тайн частной жизни на личную и семейную условно, так как сама «подсистема тайн частной жизни достаточно сложна и включает в себя серию разноплановых видов, подлежащих сокрытию информации. Более того, ряд так называемых «профессиональных тайн» (адвокатская, врачебная, тайна исповеди, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, усыновления и т. д.), на самом деле по содержанию являются тайнами частной жизни» .
Как нам представляется, в данном случае не соблюдается «принцип соответствия уголовного закона Конституции РФ другим федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права…» . В связи с этим нам представляется целесообразным исключить из ч. 1 ст. 137 УК РФ слова: «составляющих его личную или семейную тайну», поскольку под уголовно-правовую охрану должна быть поставлена частная жизнь человека в целом.
Диспозиция ч. 1 ст. 137 УК РФ содержит два юридически тождественных действия (собирание или распространение сведений), каждое из которых образует самостоятельный состав преступления.
Законодатель связывает уголовную ответственность равным образом либо с незаконным собиранием, либо незаконным распространением сведений о частой жизни потерпевшего без его согласия. Между тем представляется, что общественная опасность этих действий далеко не однозначна. Полагаем, что само по себе собирание сведений о частной

Заключение

Анализ уголовного и иного законодательства РФ, научной литературы и судебной практики по теме исследования позволяет сделать следующие основные выводы и предложения.
Институт уголовно-правовой охраны частной жизни человека появился в российском законодательстве лишь в середине XIX в. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. содержалась правовая норма, карающая вскрытие чужих писем. В Уголовном уложении 1903 г. состав преступлений, посягающих на частную жизнь лица, был расширен, в частности была введена статья, предусматривающая ответственность за нарушение неприкосновенности жилища. Однако вплоть до принятия Конституции РФ 1993 г. и УК РФ 1996 г. защита частной жизни носила фрагментарный характер, т.е. под охраной государства находились лишь отдельные ее аспекты.
Действующий УК РФ обеспечил всестороннюю защиту частной жизни граждан. В нем содержатся ст.ст. 137, 138, 138.1 и 139, которые устанавливают уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности личной и семейной тайны, личной корреспонденции и переговоров, жилища.
Объектом данных преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие защиту провозглашенных ст.ст. 23, 24 и 25 Конституции РФ таких фундаментальных прав человека, как право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища.
С объективной стороны анализируемые преступления совершаются путем действий и состоят, как правило, в незаконном сборе и распространении информации о чужой личной жизни.
Составы преступлений сконструированы законодателем как формальные, т.е. преступление считается оконченным с момента совершения деяния (деяний), описанного в диспозиции соответствующей статьи.
С субъективной стороны все анализируемые преступления предполагают наличие умышленной вины в форме прямого умысла.
Субъект рассматриваемых преступлений в большинстве случаев общий, т.е. вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В отдельных составах указаны признаки специального субъекта, т.е. лицо, использующее для совершения преступления свое служебное положение. При этом использование служебного положения признается квалифицирующим признаком преступного деяния.
Многие исследователи отмечают, что составы преступлений, предусмотренные ст.ст. 138 и 139 УК РФ, представляют собой частные случаи нарушения неприкосновенности личной жизни гражданина. Соглашаясь с указанной позицией, считаем целесообразным соответствующие нормы об охране права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на неприкосновенность жилища, включить в качестве квалифицирующих признаков в ст. 137 УК РФ. Это позволит в рамках единой уголовно-правовой нормы обеспечить защиту частной жизни в целом.
С учетом проведенного нами исследования предлагаем внести в действующий УК РФ следующие изменения:
— во-первых, ст. 137 целесообразно изложить в следующей редакции:
«1. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица без его согласия путем похищения документа, подкупа или угроз, с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а равно иным незаконным способом, —
наказываются штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. Незаконное распространение сведений о частной жизни лица без его согласия, совершенное в том числе в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо с использованием сети Интернет, –
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
4. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
5. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, —
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
6. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
7. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей, четвертой, пятой или шестой настоящей статьи, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего либо совершенные лицом, которому эти сведения стали известны по службе, в связи с его профессией или выполняемой им работой, –
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Примечание. Под жилищем в настоящей статье, а также в других статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания»;

Список использованных источников и литературы

2. Специальная литература
2.1. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Учебный курс. – 4-е изд., перераб. и доп. – В 2 т. Т. 1. / С.А. Авакьян. – М.: Юристъ, 2013. – 719 с.
2.2. Архипова, М.В. Преступления против личности: монография / М.В. Архипова, Д.В. Синьков. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2015. – 162 с.
2.3. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. – 7-е изд., изм. и доп. / М.В. Баглай. – М.: Норма, 2011. – 784 с.
2.4. Баранов, В.М. О законодательном определении категории «частная жизнь» (логико-гносеологические и юридико-психологические проблемы) // Право граждан на информацию и защита неприкосновенности частной жизни: сборник научных трудов / под ред. В.М. Баранова. Ч. 1 / В.М. Баранов. — Н. Новгород, 2009. – 257 с.
2.5. Борзенков, Г. Если задета честь / Г. Борзенков // Человек и закон. — 1998. — № 1. — С. 31-34.
2.6. Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России: учебное пособие / Л.Д. Воеводин. — М., 2007. – 304 с.
2.7. Галахова, А.В. Должностные преступления / А.В. Галахова. — М.: Норма, 2009. – 156 с.
2.8. Галыгина, И.П. Развитие российского законодательства об уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни / И.П. Галыгина // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2011. — № 11. — С. 27-30.
2.9. Греков, Б. Киевская Русь / Б. Греков. — М., 2004. – 618 с.
2.10. Даль, В.И. Словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т. 4 / В.И. Даль. — М., 2005. — 550 с.