Особенности отбытия наказания осужденных женщин в колонии общего режима

Description

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ В ЦЕЛОМ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ В ЧАСТНОСТИ 12
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ЖЕНЩИНАМИ В ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ ОБЩЕГО РЕЖИМА 19
2.1. Личность осужденной женщины как объект исправительно-воспитательного воздействия 19
2.2. Материальное обеспечение женщин отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима и правила их поведения 28
2.3. Условия исправительного воздействия на осужденных в исправительных колониях (образование, воспитательный труд, психологическое воздействие) 41
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ОБЩЕГО РЕЖИМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77

ВВЕДЕНИЕ
Проводимые экономические, политические и правовые реформы в стране привели к кризису экономики, безработице, резкому падению жизненного уровня народа, росту преступности. Особую тревогу вызывает женская преступность, которая оказывает существенное влияние на криминогенную обстановку. Женская преступность имеет циничный, жестокий и агрессивный характер. Она оказывает отрицательное воздействие на общую преступность, особенно на преступность подрастающего поколения. Поэтому возникает необходимость поиска наиболее эффективных направлений, форм, средств и методов нейтрализации женской преступности.
В системе мер, направленных на нейтрализацию преступности женщин, немаловажное место принадлежит уголовному наказанию. В настоящее время первое место среди всех применяемых видов наказаний принадлежит лишению свободы, и его доля на протяжении последних десяти лет среди остальных видов наказаний составляет 35-37 %. В связи с этим особое значение имеет деятельность исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы России, призванных исполнять уголовное наказание в виде лишения свободы, обеспечивать ресоциализацию осужденных в ходе отбывания ими этого наказания, готовить их к адаптации к условиям жизни современного общества после освобождения из мест лишения свободы.
Ресоциализация осужденных в процессе исполнения и отбывания наказания является ведущей среди задач, стоящих перед исправительными учреждениями. Научная разработка данной проблемы может способствовать определению наиболее эффективных направлений, форм, средств и методов исправления убеждений и поведения осужденных.
Предупреждение преступности женщин, их исправление — основные задачи пенитенциарных учреждений, занимающихся исполнением наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин. Выполнение этих задач требует дальнейшего улучшения деятельности исправительных колоний, строго научного подхода к исправлению различных категорий осужденных.
Воспитательно-исправительный процесс в исправительной колонии протекает в условиях физической изоляции осужденных женщин от общества, семьи, учебно-воспитательных заведений, трудовых коллективов. Ограничена и их духовная связь с обществом. Поэтому реализация принципа связи воспитания с жизнью здесь осуществляется в рамках закона, регулируется режимом колонии и имеет свои специфические формы.
Воспитательная роль исправительного процесса в колонии состоит прежде всего в том, чтобы повысить эффективность и качество работы по организации нравственного, трудового и эстетического воздействия на осужденных к лишению свободы женщин; в ресоциализации осужденных женщин.
Работа по исправлению осужденных женщин проводится в исправительных колониях по трем взаимосвязанным направлениям. Это прямое, непосредственное влияние работников исправительных колоний на их поведение; опосредованное воздействие на осужденных с помощью порядка и условий содержания, через их коллектив, созданные в колониях самодеятельные организации, общественность, родственников и других лиц; организация самовоздействия, самоусовершенствования осужденных женщин.
Для исправления личности женщины-преступницы необходимо определенное время. Назначенный осужденной судом женщине срок не всегда совпадает с тем временем, которое требуется для ее исправления. Таким образом, исправительный процесс регламентируется и во времени, и это требует интенсификации всего ресоциализирующего процесса исправительного учреждения, чтобы за максимально сжатые сроки добиваться исправления личности женщины-преступницы.
В воспитании осужденных женщин на первый план выдвигается профессиональное мастерство, энтузиазм, инициатива, энергия работников исправительных колоний. Эффективность педагогического воздействия во многом зависит от их многих личных качеств, от того, как они стимулируют осужденных к исправлению, контролируют их поведение, создают коллектив и ведут индивидуальную работу. От умения работать с осужденными зависит, насколько оптимально будут использованы установленные законом основные средства исправления: режим отбывания наказания, общественно полезный труд, воспитательная работа, общеобразовательное и профессиональное образование.
Осужденным женского пола в той или иной мере присущи отрицательные свойства, а их значительное сосредоточение в одном месте ведет к интенсивному общению, от которого практически невозможно уклониться. Все это создает неблагоприятную микросреду, которая сама по себе может отрицательно влиять на осужденных. Поэтому перед коллективом исправительного учреждения стоит задача довести среду женщин до такого уровня нравственного состояния, чтобы не допустить взаимную деморализацию осужденных. Имеет свою специфику и методика воспитательной работы с объединениями осужденных женщин. Неоднородность их состава по степени нравственной и социальной запущенности, тяжести преступления усложняет формирование здорового направления воспитывающего коллектива.
Изоляция осужденных женщин от общества, специфические условия содержания оказывают глубокое влияние на их психику, заставляют переживать свое пребывание в колонии. Такое психическое состояние осужденных женщин создает определенный климат, который отражается на протекании исправительного процесса, требует приспособления психолого-педагогических средств и методов к особенностям психического состояния осужденных женщин. Деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы по исправлению и ресоциализации осужденных женщин нуждается в дальнейшем совершенствовании. В этом аспекте исследование проблемы отбытия наказания осужденными женщинами приобретает особую актуальность и значимость.
Названные обстоятельства говорят о необходимости изучения поставленной проблемы в настоящее время и подтверждают ее актуальность.
В работах многих ученых разных областей знаний, в частности И.П. Башкатова, С.И. Дементьева, A.M. Клочкова, Н.М. Гусева, В.Ф. Марченко, Е.В. Середы, В.А. Сморыго, проблемам исправительного процесса в женских колониях отведено существенное место.
Вопросам исправления и социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы уделялось большое внимание в работах З.А. Астемиова, А.Т. Потемкиной, C.B. Познышева, В.М. Трубникова, В.Б. Писарева, A.C. Михлина, В.И. Позднякова, A.B. Чернышевой, Т.Н. Волковой, B.C. Потемкина и др. Тем не менее, исправление лиц женского пола, отбывающих наказание в колониях, как комплексная пенитенциарная и криминологическая проблема исследована недостаточно.
Цель проведенного исследования состоит в изучении теоретических и прикладных проблем отбытия наказания в исправительных колониях общего режима для женщин, в выработке научно обоснованных рекомендаций и предложений по улучшению организации процесса исправительно-воспитательного воздействия на осужденных женщин.
Указанная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
— определить место исполнения наказания женщин в пенитенциарной системе Российской Федерации;
— проанализировать существующие в юридической литературе научные позиции, касающиеся отбытия наказания осужденными женщинами;
— изучить проблемы создания благоприятной психологической атмосферы в исправительной колонии для женщин;
— разработать предложения по совершенствованию методов исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии для женщин;
— обосновать основные направления, формы, способы и методы воспитательной работы как средств ресоциализации осужденных к лишению свободы.
Объект исследования — отношения, возникающие в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима для женщин.
Предмет исследования — комплекс теоретических и прикладных проблем отбытия наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, а также их социальной реабилитации.
Методологическая основа и методы исследования. Для решения поставленных в исследовании задач автором использовались положения действующих нормативных актов Российской Федерации, которые в той или иной степени затрагивают вопросы борьбы с преступностью женщин и оказания им помощи после отбытия наказания.
При разработке теоретических вопросов темы исследования и практических рекомендаций использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых, касающихся проблем отбытия наказания и адаптации освобожденных из исправительных учреждений женщин, а также научные труды в области общей теории права, уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, психологии, педагогики, философии, социологии и других наук гуманитарного профиля, имеющие значение для изучения и решения исследуемого круга проблем. В ходе исследования автор опирался на положения Декларации прав и свобод человека и гражданина, Конституции Российской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательства, другие законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации.
При анализе эмпирического материала применялись социологические приемы получения информации: анализ документов, сравнительный, математико-статистический методы.
Научная новизна исследования заключается в том, что автором впервые комплексно исследована проблематика, связанная с отбытием лишения свободы в исправительных колониях общего режима для женщин, а так же с организацией исправительно-воспитательного воздействия в этих колониях. Сделана попытка выработать определенные рекомендации по совершенствованию процесса исправления исследуемой категории лиц. В работе основной акцент сделан на проблематику отбытия наказания в исправительных колониях для женщин общего режима, которые являются основным местом отбывания наказания для данной категории осуждённых.
Обоснованность и достоверность выдвигаемых автором научных положений, выводов и рекомендаций обеспечивается и многосторонним анализом процесса исправления лиц женского пола, отбывающих наказание в исправительной колонии.
Социальные и криминологические аспекты личности осужденных женщин рассматривались с позиций, изложенных в научных трудах отечественных ученых.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы:
— при совершенствовании действующего законодательства об исполнении наказания в исправительных колониях;
— при организации воспитательного процесса в исправительных учреждениях в отношении женщин;
— в учебном процессе по курсу уголовно-исправительного права;
— в новых исследованиях по уголовно-исполнительной проблематике.
Отдельные положения исследования могут использоваться при осуществлении процесса ресоциализации осужденных к лишению свободы, а также при разработке и реализации программ подготовки их к освобождению от отбывания наказания и оказании им помощи в подготовке к жизни в условиях свободы после освобождения от наказания.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы:
— при совершенствовании действующего законодательства об исполнении наказания в исправительных колониях;
— при организации воспитательного процесса в исправительных учреждениях в отношении женщин;
— в учебном процессе по курсу уголовно-исправительного права;
— в новых исследованиях по уголовно-исполнительной проблематике.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, состоящих из параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ В ЦЕЛОМ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ В ЧАСТНОСТИ
Такой вид наказания как лишение свободы имеет многовековую историю. Так, например, каторжные работы предусматривались для взяточников еще в Древнем Египте на основании указа фараона Рамзеса I.
В древности допускалось отбывание лишения свободы не только в государственных учреждениях, но и в домах частных лиц. Так в соответствии с законами XII Таблиц кредитор мог заключить должника в оковы у себя дома и содержать его в течение 60 дней, по истечение которых должника либо продавали в рабство, либо убивали .
С XVIII в. законодательство России стало приобретать более четкое содержание, появились Своды и Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Особое место отводилось тюремному законодательству.
В 1919 г. В РСФСР насчитывалось уже десять колоний, а в 1920 г. – пятнадцать. При этом колонии создавались не только в РСФСР, но и в других республиках. На территории РСФСР из 550 царских тюрем под исправительно-трудовые учреждения использовались только 236 зданий, а в УССР из 104 тюрем – 33 здания. Остальные были разрушены, или переоборудованы для других целей .
В связи с ожесточенной борьбой по ликвидации контрреволюции советское правительство было вынужденно увеличить число мест лишения свободы для преступников из числа классово враждебных молодому советскому государству. 15 апреля 1919 г. декретом ВЦИК при Народном комиссариате внутренних дел были организованы лагеря принудительных

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТБЫТИЯ НАКАЗАНИЯ ЖЕНЩИНАМИ В ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ ОБЩЕГО РЕЖИМА
2.1. Личность осужденной женщины как объект
исправительно-воспитательного воздействия

Учет тех или иных особенностей личности конкретного осужденного имеет исключительно важное значение для достижения целей уголовного наказания и реализации задач уголовно-исполнительного законодательства.
Исследование личности осужденной женщины призвано содействовать совершенствованию исправительного воздействия, решению уголовно-исполнительных проблем по ее исправлению и ресоциализации.
В изучении личности осужденной женщины важное значение имеет комплексный учет факторов, определяющих особенности ее образа жизни, который позволит выбрать наиболее эффективные формы предупреждения, направленные на устранение преступной ориентации в ее поведении. Поэтому при организации работы по исправлению и ресоциализации непременным условием выступает анализ факторов, негативно воздействующих на поведение женщин, вызывающих неблагоприятные последствия.
Следует обратить внимание на ограниченное проявление свойств личности осужденной женщины в структуре пенитенциарной системы. Проявление ее свойств в данном случае обеспечивается соответствующей структурой. Именно через основную направленность системы преломляется воздействие всех элементов. Осужденная женщина ограничивается в своем поведении задачами и функциями исправительного учреждения. Только через структуру исправительного учреждения она выполняет соответствующие гражданские и иные обязанности, пользуется правами. Структура неформальных групп осужденных с отрицательной направленностью негативно воздействует на личность тех женщин, которые входят в нее, ибо она нейтрализует или содействует угасанию положительных свойств личности. Личность осужденной женщины как элемент той или иной структуры проявляется только в коллективе осужденных. Поэтому актуальным и необходимым является изучение коллектива осужденных женщин, его психологической атмосферы.
Под воздействием криминогенной установки в значительной степени изменяются ценности, идеалы, круг и направленность интересов личности женщин. Для большинства осужденных женщин, особенно для лиц с устойчивой криминальной установкой, характерно отсутствие общественных интересов или весьма смутное представление о некоторых из них. В,то же время для них типичны узколичные интересы. Особенно трудно в этом плане с женщинами, отбывающими наказание в виде лишения свободы повторно. Если перед совершением первого преступления, как правило, женщина стоит перед выбором между желаемым и должным, то в дальнейшем под воздействием антиобщественной установки она не сомневается в устойчивости жизненной линии.
Основными показателями личности осужденной женщины являются совершаемые ею преступные и иные антиобщественные деяния. Важно определить, в какой степени преступление согласуется со всей жизненной линией, поведением осужденной женщины. Та или иная степень этой взаимосвязи может влиять на личность осужденной женщины, на ее дальнейшее исправление и ресоциализацию.
Следует отметить распространенность преступлений против личности среди женщин, осужденных к лишению свободы. Преступление против личности характеризует личность осужденной женщины в большей степени, чем остальных преступниц. Хотя следует отметить, что подмеченная особенность характерна не для всех осужденных женщин. Например, бывают случаи, когда женщина осуждается к лишению свободы за совершение преступления в состоянии аффекта, при превышении пределов необходимой обороны. Поэтому характер, специфика преступной деятельности («случайная» преступница или, в известной степени, профессиональная
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ОБЩЕГО РЕЖИМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1. Уголовно-исполнительная система оказалась заложницей перемен, которые происходят в государстве. Она продолжает работать в прежнем ритме, в прежнем режиме, опираясь на устаревшую идеологию и сложившиеся схемы управления, которые не вписываются в происходящие перемены. Что касается тюремной системы, то она давно перестала быть для власти приоритетной: прежде государство очень внимательно относилось к уголовно-исполнительной системе. Уголовно-исполнительные колонии производили пятую часть благ, которыми пользовалось общество. Но в современной экономике нет места уголовно-исполнительной системе, а потому власть потеряла к ней интерес. Тюрьма начинает выполнять роль социальной клиники для общества. Задачей этой клиники является ресоциализация граждан, которые в силу различных жизненных неблагоприятных обстоятельств стали на путь преступлений. Таких людей следует рассматривать в качестве естественного результата несовершенства общественной жизни.
Если общество самоустраняется от решения проблем уголовно-исполнительной системы, то в замкнутых стенах тюрьмы обеспечить возвращение людей из преступного прошлого в нормальное настоящее невозможно. Например, многие власти местного самоуправления считают, что все проблемы по строительству исправительного учреждения и близлежащих его территорий, как и содержание осужденных, — это проблема только исправительного учреждения. Но ведь исправительное учреждение не производит преступников, они — часть общества, о котором местные власти тоже должны заботиться.
Не следует забывать, что социальная роль исправительного учреждения не ограничивается только исполнением наказания. Колония должна иметь вполне определенную социальную задачу: моральное возрождение людей. Осуществить этот процесс без включения в него всего потенциала нации, всех общественных институтов практически невозможно. Проблема исправления людей не под силу персоналу, если общество не обращает внимание на нее. Тюрьма — это не лаборатория по искусственному выведению людей нового типа. Поэтому нужно стремиться к тому, чтобы условия в исправительном учреждении максимально приближались к условиям жизни на свободе. Задача персонала сначала нейтрализовать негативное воздействие мест лишения свободы, потом уже принимать меры к социальной реабилитации человека. Выжить в одиночку уголовно-исполнительная система не может. Общество должно разделить ответственность за ее будущее, оно должно найти ресурсы, чтобы помочь с реформированием системы.
Чтобы поставить борьбу с преступностью женщин на научную основу, необходимо обеспечить комплексный подход к выбору средств исправительного воздействия, вовлечь в организацию воспитательного процесса не только всех практических работников исправительных учреждений, но и научно-исследовательские учреждения, широкий круг общественности.
Комплексный подход к постановке исправительного процесса в колонии вызывает необходимость профессиональной подготовки работников пенитенциарных учреждений, овладения ими научными основами различных отраслей права, педагогики, психологии, экономики. К сожалению, такая подготовка сотрудников воспитательных и исправительных колоний осуществляется у нас в стране еще на недостаточно высоком уровне. А реальная действительность требует от каждого работника колонии высоких профессиональных и моральных качеств.
Необходимо создать государственный Центр ресоциализации осужденных, на базе которого координировались бы усилия государственных, общественных, религиозных и иных организаций по оказанию помощи в социальной реабилитации лицам, отбывающим
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование проблем отбытия наказания в отношении осужденных женщин в исправительных колониях общего режима позволяет сделать следующие выводы:
Резкое обострение криминальной ситуации в стране обусловило неблагоприятные тенденции в динамике и структуре женской преступности. Одним из показателей этой тенденции является увеличение количества женщин, совершивших преступления и отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Доля осужденных женщин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима, составляет 5,2% от общего числа осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях УФСИН. За пять лет количество осужденных женщин возросло более чем в два раза.
Практическое значение имеет разработка такой классификации осужденных, которая обеспечила бы создание условий для дифференцированного исправительного воздействия на лиц, отбывающих наказание.
Так же как и для мужчин, содержащихся в исправительных колониях общего режима, для осужденных женщин создаются обычные, облегченные, и строгие условия отбывания наказания, регламентация которых осуществляется на тех же правовых началах. Вместе с тем Федеральный закон от 8 декабря 2003 года внес в эту статью дополнение, согласно которому осужденным женщинам, отбывающим наказание в облегченных условиях исправительной колонии общего режима, за шесть месяцев до окончания срока наказания может быть разрешено проживание за пределами учреждения совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади .
Процесс прогрессивных изменений правового статуса осужденной женщины ознаменовался вступлением в силу Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-исполнительный кодекс РСФСР», принятого Верховным Советом 12 июня 1992 года. Данный закон в основном привел российское пенитенциарное законодательство в соответствие с международными нормами права.
Осужденным женщинам были предоставлены такие права, как свобода вероисповедания, право на личную безопасность, возможность проживания за пределами исправительного учреждения, тем, кто из них имеет детей до трех лет. Кроме того, осужденным женщинам, отбывающим наказание в колониях общего режима, было разрешено носить гражданскую одежду.
В целом, реформирование российской уголовно-исполнительной системы, обусловленное изменениями и дополнениями, внесенными в исправительно — трудовое законодательство в 1992-1993 годах, а также принятием в 1996 году Уголовно-исполнительного кодекса РФ , свидетельствует о последовательной гуманизации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин. Принцип гуманизма при исполнении уголовных наказаний является одним из классических в пенитенциарной политике России. Его значение неоднократно отмечал А.Н. Стручков, который писал: «К человеку, каким бы он ни был, нужно относиться гуманно. Принцип гуманизма должен распространяться на всех без исключения осужденных. И вряд ли следует опасаться усмотреть в таком подходе абстрактный, универсальный гуманизм, который не позволит якобы отличать добро от зла, правого от виновного» .
Современное уголовно-исполнительное законодательство предусматривает специальную регламентацию условий отбывания наказания в виде лишения свободы лишь в отношении некоторых категорий осужденных женщин. В целом, правовой статус женщины, осужденной к лишению свободы, очень незначительно отличается от статуса мужчины, осужденного к данному наказанию.
В силу ч. 5 ст. 88 УИК РФ осужденные беременные женщины, осужденные женщины, имеющие при себе детей, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.
Согласно ст. 90 УИК осужденным к лишению свободы женщинам разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения количества.
В соответствии со ст. 97 УИК осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до пятнадцати суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, — один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок.
Согласно ч. 1 ст. 99 УИК норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, — трех квадратных метров.
Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, средствами личной гигиены (для женщин)).
Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Статьей 100 УИК предусмотрены особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, осужденных кормящих матерей и осужденных женщин, имеющих детей. Так в исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми.
С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения.
Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.
Осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам во время родов и в послеродовой период оказывается специализированная медицинская помощь.
Согласно ст. 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения зачисляется независимо от всех удержаний не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
В силу ст. 117 УИК при применении мер взыскания к осужденным осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.
Согласно ст. 121 УИК осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.
До настоящего времени проблематичным является как само положение сексуальной жизни осужденных женщин, так и отношение администрации исправительного учреждения к данному вопросу (от либерального отношения в одних ИУ, до тотального запрещения в других). По мнению некоторых ученых и практических работников, нецелесообразно запрещать гомосексуальные контакты среди осужденных женщин (поскольку они по своей природе отличаются от гомосексуальных контактов осужденных мужчин) по двум причинам. Во-первых, такое запрещение приводит к нарушению баланса физиологии и психики осужденной женщины, вследствие чего она становится агрессивной, беспокойной и т.п. Во-вторых, гомосексуальная любовь, как и гетеросексуальная, порождает чувства теплоты, привязанности, хорошего настроения, что в определенной мере влияет на исправление осужденных женщин. С точки же зрения автора, лесбиянство является аномальным явлением, которое следует запрещать в исправительных учреждениях.
Следующим распространенным правонарушением в местах лишения свободы является мелкое хулиганство. Если действия осужденной женщины содержат признаки мелкого хулиганства, то необходимо иметь в виду административное правонарушение. Принимая во внимание специфику взаимоотношений между осужденными женщинами (деление на «семьи» и т.п.), можно отметить, что мелкое хулиганство среди осужденных женщин — это оскорбительное приставание (например, требование одной осужденной к другой совершить акт лесбиянства, оказать различного рода услуги (как правило, незаконные) вопреки желанию осужденной, к которой обращено требование, совершить те или иные действия в пользу другой осужденной).
Одной из проблем в исполнительной колонии общего режима является тот факт, что женщины, впервые осуждаемые к лишению свободы и повторно осуждаемые, отбывают наказание в исправительной колонии одного вида режима и испытывают, таким образом, одинаковые ограничения. То же самое можно сказать и о лицах, совершивших тяжкие преступления и преступления небольшой или средней тяжести. Дифференциация исполнения наказания как раз и предполагает при определении условий содержания учет личности виновного, характера совершенного преступления, т.е. включает в себя те элементы, которые в итоге должны способствовать правильному выбору наиболее эффективных средств исправительного воздействия. Ограничение же исправительных колоний для женщин двумя (не считая колоний-поселений) видами режима значительно затрудняет работу исправительного учреждения по исправлению и ресоциализации осужденных, поскольку исключается возможность полного использования адекватных личности режимных ограничений, установленных в ИК различных видов.
Поскольку в исправительной колонии общего режима отбывают наказание лица, совершившие различные по тяжести преступления, следует предусмотреть раздельное содержание женщин, осужденных за совершение тяжких или особо тяжких преступлений и осужденных за преступления небольшой или средней тяжести. Такая классификация осужденных женщин будет более полно отвечать принципам дифференциации и индивидуализации назначения и исполнения наказания, позволит организовать процесс исправительного воздействия с учетом личности виновных.
Важное значение для предупреждения дезадаптации женщин имеет отбывание ими наказания по месту жительства до ареста с целью сохранения социально полезных связей. Такая возможность предусматривается ст. 73 УИК РФ . При отсутствии же по месту жительства или месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида? осужденные направляются в исправительные учреждения соседних субъектов РФ. Представляется целесообразным увеличить число субъектов Российской Федерации, которые бы имели исправительные учреждения для женщин. Такая практика исполнения наказания, по мнению автора, будет препятствовать полному отрыву осужденных женского пола от семей, привычного климата, уклада жизни.
Организация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин связана с обеспечением необходимых материально-бытовых условий. Социальное и воспитательное значение этого фактора достаточно велико. Согласно уголовно-исполнительному законодательству материально-бытовое и медико-санитарное содержание осужденных женщин не отличается от содержания мужчин, также отбывающих наказание в колониях общего режима.
По мнению автора, данный факт не соответствует требованиям дифференциации в силу физиологических, психологических и иных особенностей женщин.
Особого внимания заслуживает проблема сохранения физического и психического здоровья женщин в условиях лишения свободы в тесной взаимосвязи с улучшением санитарно-гигиенических и бытовых условий. Так, Тюремные правила Англии и Уэльса конкретно и жестко регламентируют особенности обращения с заключенными женщинами с учетом их физиологических и психических особенностей.
Кроме того, очень важным элементом статуса осужденной женщины является ее материнство, которое фактически не создает никаких правовых преимуществ для женщины и ее детей, остающихся в полной изоляции от матери на время отбывания ею наказания (за исключением беременных и имеющих детей до трех лет).
Принципиальное значение при исполнении наказания в исправительной колонии общего режима в отношении осужденных женщин имеет проблема организации домов ребенка.
Женщины направляются для отбывания наказания в большинстве субъектов Российской Федерации за пределы региона их постоянного места жительства, что имеет свои негативные последствия.
Уголовно-исполнительная дифференциация наказания в первую очередь выражается в изменении условий отбывания наказания в пределах одной исправительной колонии, во вторую — путем изменения вида исправительного учреждения. Изменение условий отбывания оказывает обязательное воздействие на правовое положение осужденных в позитивном или негативном плане. Социально-экономические условия жизни нашего общества отразились и на возможности реализации специфических прав осужденных. Во многих исправительных колониях не функционируют облегченные и строгие условия отбывания наказания. Каждая третья осужденная не имеет денег на лицевом счету, и лишь 5,8 % имеют возможность приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в полном объеме.
Реализация принципа дифференциации и индивидуализации исполнения требует при назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения учитывать не только уголовно-правовой рецидив, но и пенитенциарный рецидив, гак как совместное содержание в колониях общего режима осужденных женщин без учета рецидива преступлений, тяжести совершенного деяния, а также формы вины негативно влияет на достижение целей наказания.
По результатам изучения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности к осужденным полагаем, что законодатель должен изменить редакцию статьи 116 УИК РФ, а именно:
а) изменить перечень нарушений, признаваемых злостными;
б) предоставить право администрации решать вопрос о целесообразности признания осужденного злостным нарушителем и решать вопрос одновременного перевода или неперевода его в строгие условия отбывания наказания.
Предлагается следующая редакция статьи 116 УИК РФ
«1. Злостными нарушениями осужденных к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются употребление спиртных напитков, наркотиков и других одурманивающих веществ; мелкое хулиганство; неповиновение представителям администрации исправительного учреждения и их оскорбление; изготовление, хранение или получение и передача предметов, не разрешенных к использованию в исправительных учреждениях; участие в азартных играх; уклонение от принудительного и обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; мужеложство; лесбиянство; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных нарушений, или активное участие в них.
2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и взыскания не были сняты в порядке поощрения.
3. Комиссия исправительного учреждения с учетом личности осужденного, совершившего указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, принимает решение о целесообразности признания его злостным нарушителем.
4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания».
Целесообразно внести изменения в части 2 и 3 ст. 121 УИК РФ, дополнив их перечнем льгот для осужденных женщин, отбывающих наказание в облегченных условиях:
а) установить гарантированный минимум средств, зачисляемых на лицевой счет осужденных женщин, для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости в случае отсутствия этих средств по причинам, не зависящим от осужденной;
б) предусмотреть право администрации исправительного учреждения на предоставление длительных свиданий осужденным женщинам без оплаты их родственниками проживания в комнатах длительного свидания.
Внести изменения в часть 8 статьи 97 УИК РФ, предоставив право администрации исправительного учреждения решения вопроса о выделении средств осужденным женщинам, отбывающим наказание в облегченных условиях, в связи с выездом их за пределы исправительного учреждения по исключительным личным обстоятельствам, а также для устройства детей у родственников либо в детском доме.
Предоставить право им посещения культурно-зрелищных мероприятий за пределами исправительной колонии общего режима в сопровождении сотрудников данной колонии.
Внести дополнения в ч. 2 ст. 113 УИК РФ следующего содержания: «К осужденным женщинам, отбывающим наказание в облегченных условиях колоний общего режима, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии выходных и праздничных дней».
Вполне очевидно, что внесение названных выше, изменений и дополнений в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство будет стимулировать правопослушное поведение осужденных, что в конечном счете будет способствовать реализации одноименного принципа –стимулирование правопослушного поведения (см. ст. 8 УИК РФ).
В связи с отсутствием на практике различий в объеме правоограничений для осужденных женщин, содержащихся в различных условиях отбывания наказания, и с учетом физиологических особенностей данной категории осужденных предусмотреть отбывание наказания их в обычных и облегченных условиях, исключив строгие условия отбывания наказания.
Предлагается распространить положение ч. 11 ст. 73 УИК РФ на осужденных женщин. В связи с этим предусмотреть что осужденные к лишению свободы женщины отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При этом возможно содержание мужчин и женщин в одном учреждении, но размещать их следует в совершенно отдельных помещениях, что соответствует требованиям ст. 8 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.
Таким образом, правовой статус осужденных женщин, отбывающих лишение свободы, нуждается в постоянном совершенствовании и более детальном регламентировании, учитывающем психофизические, социально-демографические и иные особенности женщин.
Учитывая, что структура уголовно-исполнительного законодательства способствует правоприменительной деятельности, нужно признать полезным в структуре Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выделить отдельную главу, определяющую особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
2. Специальная литература
2.1. Алексеев В. А. Уголовное право. Учебник – М.: Юристъ, 2008, 761 с.
2.2. Афанасьев С.А. Уголовно-правовая характеристика осужденных, отбывающих уголовные наказания в колониях-поселениях // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2008. — № 1.
2.3. Башкатов Л.Н., Безлепкин Б.Е. и др. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) — 6-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010, 711с.
2.4. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. — «Проспект», 2011.
2.5. Ведищев Н.П. Некоторые вопросы отбывания наказания осужденными в местах лишения свободы // Адвокат. — 2010. — № 6. — С. 9 — 11.
2.6. Вестник МВД России. — 2006.- № 2. — С. 86.
2.7. Волкова Т.Н. Криминологические и правовые проблемы женской преступности в современной России/ Автореферат дисс…. канд. юрид. наук — Рязань. АПУ Минюста России 2001 — С. 35-37.
2.8. Гармаш А., Королева С. Женщина в системе уголовного правосудия // ЭЖ-Юрист. — 2012. — № 14. — С. 14.
2.9. Гурай Г.А. Обеспечение реализации прав осужденных на труд // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2010. — № 6. — С. 12 — 14.
2.10. Диаконов В.В. Уголовное право: Общая часть. – М.: Статут, 2009. – 689 с.
2.11. Зубкова А.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) (4-е издание, переработанное): «НОРМА», 2008.